【人民网】精准扶贫更需精准监督

23.03.2016  16:57

当前,党中央打赢扶贫攻坚战的号角已经吹响,各级领导干部纷纷立下“军令状”,奔赴“精准扶贫”的第一线“战场”,攻坚拔寨,然而,如何在精准扶贫工作中确保识真贫、扶真贫、真扶贫?笔者认为,加强对精准扶贫的监督检查,以精准监督护航精准扶贫尤为重要。

精准监督,重在全覆盖。扶贫开发贵在精准,重在精准,制胜之道也在于精准。监督也是这个道理,只有扶贫开发到哪里,强农惠农支农资金发放到哪里,纪检监察机关的监督就要跟进到哪里,实现全覆盖、无盲区的精准监督,针对能力扶贫、医疗扶贫、社会保障扶贫、职业培训扶贫、生态保护扶贫等问题开展监督,深入村组、贫困户家中,全程监督扶贫工作各项流程。保障扶贫资金落实到位,防止“手榴弹炸跳蚤”式的扶贫,拿着国家大笔扶贫资金,在贫困县修建“长安街”,到贫困乡镇盖起“天安门”,美其名曰“新农村建设”的单位和地方,要及时发现,及早督促其整改;保障扶贫政策落地有声,严把政策关、调查关和评议关,防止那些玩猫腻的花样扶贫,对于那些搞“裙带扶贫”、“亲朋扶贫”的,要防微杜渐,做到早监督、早发现、早提醒、早处置,杜绝扶贫工作“搂草打兔子、雨过地皮湿”的现象发生,确保将符合标准的贫困户从群众中精准识别出来,强化精准扶贫各项决策部署贯彻执行情况的监督检查,保障扶贫政策“不走样”、扶贫资金“不错位”,为打赢脱贫攻坚战提供强有力的纪律监督。

精准监督,关键是干部。党的政治路线确定以后,干部就是决定因素。贫困地区的群众想要脱贫离不开自力更生,同时也离不开各级干部在其中起到的引导帮扶作用,从这个意义上说,扶贫方式从粗放式转向精确,各级干部就是精准扶贫的“牛鼻子”。然而,信任不能代替监督,对作风不严、工作不实的干部,心沉不下来,走不进群众家里,与贫困户坐不到一条板凳上,要“咬耳朵、车袖子”,把他们精准扶贫的心拉回来;对动扶贫资金“歪脑筋”,搞“雁过拔毛”式的侵吞挤占惠民“蛋糕”的“苍蝇”,要及时清除,对扶贫帮扶和驻村帮扶重视不够、扶贫工作不力的部门领导严格问责;对扶贫开发领域发生腐败案件和不正之风滋长蔓延的部门和单位要实行“一案双查”;对扶贫开发中的违纪违法典型案件,通过内部通报、公开曝光等方式进行公开,确保群众的"保命钱"、救济款里不出"鼠患",不打"水漂"。

精准监督,贵在创新。精准扶贫,既是扶贫攻坚的一种新理念,也是一种新要求,更成为一种新机制。面对新的监督任务,就要求在监督方式上创新,除了加大对精准扶贫的专项监督外,如有的地方面对“人脸熟”、“磨不开面子”等人情问题,最大限度地摆拖“关系网”、“说情风”的困扰,采取异地交叉执纪监督的方式,实行“推磨交叉”,由上一级纪委统一组织领导,下一级纪委交换场地到其他地方对精准扶贫进行项监督检查;再如,除了常规执纪监督外,可不可以来个出其不意,杀个‘回马枪’,让心存侥幸者的感到震慑常在。通过‘回头看’,一方面切实督促落实整改责任,另一方面还可以对新的问题线索深入了解,形成更大威慑力,可谓“一箭双雕”。

全面如期建成小康社会,是我们党向人民、历史作出的庄严承诺,当前,进入决胜阶段之际,需要全党上下凝心聚力,需要既想干愿干积极干,又要能干会干善于干的“实干”干部,更需要敢于担当、善于执纪监督的纪检干部。(乐兵)