持续发力 久久为功 ——省人大常委会机关素质提升活动三年回眸

　　“素质提升”，在省人大常委会机关成为高频热词，已经三年。

　　三年来，针对机关干部队伍整体活力不足、能力素质亟须提升的问题，围绕服务常委会优质高效履职，采取渐进式深化拓展和巩固提高的方式，省人大常委会机关党组在处级及处级以下干部中开展了为期三年的素质提升活动，取得良好成效。

　　强化“五种意识”、增强“五种素质”、提高“五种能力”、建设“五支队伍”、创建“六型机关”

　　省人大常委会党组明确要求，教育引导机关干部增强政治素质、道德素质、理论素质、法律素质和业务素质，强化大局意识、责任意识、创新意识、协作意识和形象意识，提升组织协调能力、调查研究能力、办文办会能力、工作执行能力和服务保障能力，建设立法工作队伍、监督工作队伍、代表工作队伍、服务保障队伍、党务工作队伍，创建学习型、廉洁型、服务型、创新型、法治型、效能型机关，克服干部本领恐慌，着力提升干部综合素质、增强实际工作能力、全面提高工作效率，切实为省人大及其常委会依法履职提供强有力的人才保障。

　　根据总体目标，每年突出一个重点，2014年突出学习培训，2015年突出教育管理，2016年突出巩固提升，整个活动环环相扣、有序推进。每年年初，机关党组都要针对当年的素质提升活动发出实施意见和推进表，要求机关各部门结合各自实际，抓好落实。

集体学习与个人自学相结合、理论学习与实践锻炼相结合、业务竞赛与政策推动相结合

　　2014年2月27日，机关全体干部听取了省人大常委会秘书长、机关党组书记张绪胜主讲“关于素质提升的几个问题”。这是素质提升活动举行的首场讲座。由此，素质提升活动帷幕拉开，精彩节目接连登场，以各种方式加强学习成了机关每个干部的日常功课。

　　“请进来、走出去”，干部在职培训学习多形式开展。先后邀请全国人大、省委党校、省行政学院16名相关领导和专家在机关举办26场辅导讲座，在平凉、庆阳和陇南举办了3期全省人大系统和机关干部培训班，在浙江大学举办了为期10天的综合素质提升培训班，2017名全省人大系统和80名机关干部参加各专委会组织的业务培训，13名机关干部参加了省委党校、省行政学院组织的学习。据统计，机关组织参加各类外出学习培训达185人次，受训比例达到85%。

注重增强学习实效，积极搭建平台载体

　　三年来，在省直机关工委的效能测评中，省人大常委会机关分别获得了1个第一名、2个第二名。

　　机关先后选派15名干部到联系村挂职锻炼、担任村支部第一书记或帮扶工作队队长，选派18批次、247人次干部到联系村驻村帮扶，人均天数年均达到15天以上。机关连续3年获得双联行动“民心奖”，办公厅被评为2015年度全省驻村帮扶工作先进集体。

　　先后9批次组织机关530多人次党员干部职工前往“两当兵变”纪念馆和兵变旧址、陕甘边革命根据地、八路军兰州办事处纪念馆、兰州监狱等地，接受革命传统教育和廉政警示教育。

　　先后举办机关“道德讲堂”23期，组织党员志愿服务活动21批600余人次，以身边人说身边事、身边人教育身边人，不断传递正能量。积极开展志愿服务活动，组织机关志愿者开展看望独居老党员、关爱孤残儿童和社会弱势群体、地方法规立法宣传等志愿服务活动22批次600余人次。

干部学风作风的转变和素质能力的提升，带来的是常委会履职水平的持续走高

　　通过3年的素质提升活动，机关干部的能力素质得到了显著提升，工作作风进一步转变，无论是为服务常委会履职的各项本职工作，还是完成省委和常委会党组交办的重点工作，都能够优质高效有序地完成。《甘肃省公众参与制定地方性法规办法》成为国内首部引导、鼓励和规范公众参与立法活动的专门性地方性法规。《甘肃省废旧农膜回收利用条例》成为创制性立法、发挥人大在地方立法中主导作用的典范。继续深入推进的双联“人大代表在行动”活动已成为甘肃人大工作在全国叫得响的品牌。遍布全省各地的“人大代表之家”，已经成为各级人大代表闭会期间依法履职、发挥作用的有效平台。受到全国人大常委会及省委充分肯定的“平凉经验”的总结提出，“12345”强基固本工程的推广，在加强乡镇（街道）人大工作，形成全省人大工作整体合力上已经迈出坚实步伐。深入贯彻省委人大工作会议精神，经过试点，“定西做法”在全省生根开花，全面推广。这些重点工作的深入推进和深化拓展，常委会机关均采取定人、定任务、定课题的办法，有意识地给干部出题目、提目标、压担子，使干部通过参与机关重要工作，在“经一事、强一能”中积累经验、增长才干、拓宽视野、丰富阅历。

　　持续发力，久久为功。素质提升永远在路上，永远没有休止符。今后，省人大常委会机关将在学习培训、实践教育、岗位锻炼、联系沟通等方面持续发力，巩固扩大活动成果，实现常态化和制度化，使机关干部的能力素质和机关的整体工作得到新提升。(通讯员张孝峰)