人大代表出招谋“脱贫”：精准施策 统筹兼顾

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　　(两会综述)人大代表出招谋“脱贫”：精准施策 统筹兼顾

　　中新网北京3月9日电 (记者 丁思)“打赢脱贫攻坚战，甘肃要咬定目标不放松，精准施策、统筹兼顾。”2019年全国两会期间，“脱贫攻坚”成为代表们热议的话题。

　　甘肃是全国最贫困的地区之一。全省86个县(市、区)中，有58个县(市、区)纳入国家六盘山片区、秦巴山片区和藏区“三大片区”，片区外还有省定17个“插花型”贫困县。贫困面大、贫困程度深、致贫原因复杂、脱贫难度大是基本省情。

　　甘南藏族自治州是全国深度贫困“三区三州”之一。全国人大代表、甘肃省甘南藏族自治州副州长仁青东珠8日接受中新网记者采访说，截至2018年底，全州200个贫困村脱贫退出，未脱贫人口由2017年底的4.74万减少到2.16万，贫困发生率由2017年底的8.54%降至3.89%，下降4.65个百分点。

　　“我们现在贫困人口少、政策集中，还有来自东西合作等各方面的帮扶，再加上群众自身的努力，我们是很有信心的，是能够按期完成脱贫攻坚任务的。”仁青东珠说，为了防止脱贫返贫，该地充分发挥群众的内生动力，加大了牛、羊、果品、蔬菜、藏中药材、马铃薯等八大产业扶持力度，让民众能够真正实现脱贫致富。

　　同时，仁青东珠还建议，加大对贫困地区交通设施的投入建设，让民众出行更方便，也促进了当地民众与外地民众的交流，也加速当地文化旅游业的发展。

　　来自甘肃陇南的全国人大代表梁倩娟是徽县“陇上庄园”淘宝网店的负责人。自2014年从事农村电商以来，她不仅注册了自己的商标“陇涓丰”，并建立蜂蜜核桃糖的加工车间，将当地农民的土蜂蜜、土鸡蛋、干辣椒卖到了全国各地，带动了300多户农户增收，这其中就有100多户贫困户。

　　经过调研和走访，她十分关注农村电商发展中面临的难题。去年，她提出建议，呼吁国家能在冷链仓储、乡村物流、农村电商人才培训等给予电商扶贫更多的政策支持。今年，她则建议国家相关部门加大对农村电商的扶持力度，协调对接企业采购贫困地区农特产品，以线上产品销售带动线下产业扶贫及就业扶贫，助推乡村振兴。“希望能通过电商这个平台，让老乡们在家门口就业，实现顾家、挣钱两不误。”

　　经过甘肃全省干部群众的不懈奋斗，2018年，甘肃省减少贫困人口77.6万人，贫困发生率由9.6%降到5.6%。18个县区退出贫困序列，贫困县从75个减少到57个，这是国家设定贫困县以来甘肃第一次实现贫困县数量净减少。“两州一县”减少贫困人口12.75万人，贫困发生率由12.57%降到7.4%。全省建档立卡贫困人口人均可支配收入由上年的4800元增加到5390元，增长12.3%。

　　“扶贫先扶智。”作为一名科技工作者，中国科学院兰州分院院长王涛说，今后，除了按照常规的扶贫要求做好扶贫工作，另一方面，还要从可持续发展的角度，从科技扶贫的角度，研究制定更好的扶贫方案和技术。“要发挥自身科研优势，做好贫困地区的技术培训工作，防止脱贫后再度返贫的现象。”

　　2019年政府工作报告提到，开展贫困地区控辍保学专项行动、明显降低辍学率，继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数，用好教育这个阻断贫困代际传递的治本之策。

　　“教育扶贫是根本。”从18岁就开始从事教育工作的全国人大代表董彩云则希望能够通过教育来实现当地真正脱贫。现年48岁的董彩云的甘肃省临夏回族自治州积石山保安族东乡族撒拉族自治县吹麻滩小学校长，学校现在有1200个学生，72个老师。

　　她建议，国家重点院校每年可以为“三区三州”深度贫困地区划定定向招生指标，为民族贫困地区培养土生土长的高素质人才和师资队伍。同时，进一步加大对民族地区职业教育的资金投入和政策支持，充分发挥职业教育在脱贫攻坚中的作用。

　　甘肃省庆阳市镇原县临泾镇席沟圈村党支部书记马银萍说，该村现有贫困户65户、191人。现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，要坚定信心不动摇。“作为党支部书记，我会将这份坚定用来激励自己，激励全村，保证脱贫路上一个都不落下”。

　　为确保2020年全面打赢脱贫攻坚战，2019年是关键的一年。目前甘肃还有111万贫困人口，其中67万是老弱病残，57万享受低保。

　　“往后的脱贫难度非常大，任务非常的艰巨。”全国人大代表、甘肃省省长唐仁健说，第一，甘肃要持续聚焦，在脱贫目标上要始终咬定目标不放松；第二要狠抓落实，要把一件一件事情落实下去，要继续下绣花功夫，列出清单，最后一个一个清零；第三，要拾遗补缺，对脱贫攻坚的全领域进行盘点普查；第四，冲刺清零，将能够解决的问题尽量都解决掉。(完)