虞海燕：人大代表决不能当挂名代表、荣誉代表

    原标题：虞海燕在兰州市委人大工作会议上指出

    人大代表决不能当挂名代表、荣誉代表

    新华网甘肃频道消息 12月4日下午，兰州市委召开人大工作会议，安排部署新形势下兰州市人大工作。省委常委、兰州市委书记虞海燕强调，加强和改进人大工作事关全市发展大局，事关法治兰州建设，全市各级各部门务必在思想上高度重视，行动上更加自觉，求真务实、奋发进取，不断把人大工作做实做好，努力开创人大工作新局面。

    市人大常委会党组书记、主任牟少军就中共兰州市委《关于加强和改进人大工作的意见》作了说明。市领导王冰、李睿、金祥明、段英茹、张建平、俞敬东、何向东、周万山等参加会议。会议由市委副书记李森洙主持。

     把人大工作纳入党委工作的总体布局

    虞海燕在讲话时，充分肯定了全市人大工作。他说，近年来，全市各级党委不断加强和改善党对人大工作的领导，全力支持各级人大及其常委会依法履行职责。各级人大及其常委会围绕市委中心工作，自觉服从和服务全市改革发展稳定大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进经济社会发展和民主法治建设发挥了重要作用。

    就进一步做好全市人大工作，虞海燕强调，各级党委要高度重视新形势下的人大工作，坚持正确政治方向，进一步加强和改进党对人大工作的领导。重点要把人大工作纳入党委工作的总体布局，做到在全局工作中统一部署、统一检查、统一督促落实，定期研究解决人大工作遇到的困难和问题。

    要大力支持人大依法行使职权，加强党对立法工作的领导，支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权、选举任免权和监督权；尽力为人大开展工作创造良好条件，使人大充分发挥作用，为经济社会发展和全面推进依法治市提供保障。

     围绕急需解决的瓶颈问题加强立法

    虞海燕指出，要认真履职尽责，切实发挥人大职能作用。一是立法要务实管用。要突出立法前瞻性，围绕全市改革发展急需解决的瓶颈问题加强立法。要突出立法实效性，针对人民群众普遍关心的民生热点问题，抓紧研究起草制定相关法规。要突出立法操作性，加快《河洪道管理条例》等法规的立法进度。二是用好重大事项决定权。要认真贯彻落实市委《关于加强和改进人大工作的意见》，尤其对市委的重大决策，要积极主动、认真负责地作出决议决定。三是依法选举任免干部。要始终坚持党管干部与依法任免相结合，严格按照法律法规办事，坚决防止和杜绝拉票贿选、搞利益交换等不正当行为。四是强化监督实效。要在事关全局的大事要事上用劲使力，重点围绕推动中央和省、市委重大决策部署贯彻落实、解决群众反映强烈的突出问题、影响长远发展的瓶颈难点问题、推动宪法和法律法规的有效实施等方面加强监督。

     要建立健全不称职代表退出机制

    虞海燕指出，要创新人大代表工作，健全代表述职制度，组织县乡人大代表定期向原选区选民报告履职情况，回答选民询问，接受选民监督；探索建立代表履职激励机制，建立健全不称职代表退出机制；健全“人大代表之家”运行机制，促进人大代表接地气、访民生、察民情，积极履职。各级人大代表要多建睿智之言，多献务实之策，决不能当“挂名”代表、“荣誉”代表。

    虞海燕强调，各级党委要高度重视人大工作，全力支持人大加强自身建设，不断夯实人大行权履职基础。要加强代表队伍建设，加大对代表候选人文化素质、社会活动、个人能力的考察，选准人、选对人，并加强培训，提高代表知政议政能力水平。 （首席记者郭兰英）