甘肃省林区中级法院:以特色亮点助推工作跨越发展 ——甘肃省林区中级法院工作纪实
亮点之一 “三大”机制改革开创林区法院工作新局面
2012年，林区中院党组提出了“大审判、大监督、大综合”机制改革思路，9月在辖属舟曲林区基层法院试点，2013年，在林区两级法院全面实施，取得了良好的效果。
林区中院积极探索适合自身发展的工作体制机制，根据林区法院实际，科学整合人力资源，推行“大审判、大综合、大监督”工作机制改革。经过三年来的运行，案件质效明显提升，改革效果凸显。各类案件审理周期缩短，其中刑事案件平均审理天数由27.0天缩短到22.8天，民事案件平均审理天数由78.7天缩短到52.7天，执行案件平均审理天数由84.7天缩短到29.8天。案件审理更加公正、高效、廉洁，实现了成本低、人员精、效率高、效果优的目标，符合林区法院实际。林区法院“大审判、大综合、大监督”工作机制改革的成功做法，省法院《简报》专刊予以推广肯定，同时与2016年最高人民法院、中编办出台的内设机构改革精神相一致。
亮点之二 罚金刑易科执行化解执行难题
甘肃省林区中级法院下属四个林区基层法院地处甘南藏区、林缘区，辖区内多民族杂居。因高寒阴湿、农牧交错，农牧民群众比较贫困，在长期的审判执行工作中，因部分犯罪分子无力缴纳罚金，导致林区法院罚金刑执行特别困难。
林区中院党组认真研究执行难问题，下发《甘肃省林区中级法院关于推行罚金刑易科执行试点工作的意见》文件，率先在卓尼林区基层法院、迭部林区基层法院积极推行涉林罚金刑易科执行试点工作，对无力缴纳罚金或未能全额缴纳罚金的犯罪分子，实行“易科执行、复绿补种”的易科执行政策。
两年来，卓尼林区法院与被判处缓刑的21名盗伐林木罪犯签订了苗木补植保证书，筛选出适宜人员进行补植复绿造林劳动，共补植云杉苗木3000多株，造林面积达6600多平方米。迭部林区基层法院与被判处刑罚的10名盗伐林木罪犯签订了苗木抚育补植保证书，罚金刑易科执行共完成幼林抚育面积4000亩，补植云杉树苗1万株，补植面积700亩。从根本上解决了涉林案件罚金刑执行难问题。实现了社会效果、法律效果、政治效果的有机统一。
亮点之三 涉林涉毒量刑规范化凸显林区法院特色
甘肃林区法院以“林”为特色扩大量刑规范化罪名，得到了最高人民法院的肯定，成为全国在量刑规范化工作方面的特色法院。
林区法院突出林区特色，创造性地开展了量刑规范化工作。在最高人民法院规范的15种常见犯罪之外，林区中院对林区常见、多发的盗伐林木罪，滥伐林木罪，非法收购运输盗伐、滥伐的林木罪，非法种植毒品原植物罪等犯罪进行多方调研，制定了《甘肃省林区中级法院关于涉林涉毒案件量刑规范化指导意见（试行）》，于2014年3月22日在全林区法院适用。林区法院适用《涉林涉毒案件量刑规范化指导意见（试行）》审理涉林涉毒刑事案件68件80人，无一上诉、抗诉、改判，当庭认罪率、退赃退赔率和服判息诉率明显上升，均在法定期限内审结，实现了公正与效率的统一。林区中院的涉林涉毒量刑规范化工作，在省法院的有力指导下，把这项工作推向了全国。
亮点之四 以文化兴院以文化强院
2016年是林区法院文化建设年。在开展“办一刊物，建一中心，开一讲堂，设一个室，布一面墙（廊），着统一装”的六个一活动的基础上，林区法院提炼了“艰苦奋斗、无私奉献、自强不息、敬业务实”的林区法院精神，确立了“尚法、惟民、笃行、进取”的林区中院八字院训。成功举办了以“喜迎国庆共铸法魂弘扬文化聚力发展”为主题的书画摄影展，展示林区法院干警积极向上、爱岗敬业、无私奉献的精神风貌。
开展的文化阵地建设，集中展示林区法院精神和院训、法律思想、依法治国方略、队伍建设和廉政文化，营造了载体丰富、内容充实、特色鲜明的法院文化氛围。
亮点之五 开展“两学一做”学习教育，发挥模范典型先锋引领作用
林区法院在“两学一做”学习教育中，把开展学习教育与法院审判中心工作紧密结合，坚持典型引领，建树榜样力量，涌现出了以迭部林区基层法院院长杨华晖为代表的一批优秀共产党员，为林区法院乃至全省法院树立了榜样。
杨华晖扎根藏区近30年，为藏区的稳定发展贡献了自己的聪明才智和青春年华。多年来，杨华晖充分发挥精通当地语言的优势，熟练运用双语进行庭审，在近100多起案件的审理中担当了翻译角色，得到藏族群众的普遍好评，所办案件做到了案结事了，维护了法律在民族地区的统一实施，为林区藏区社会和谐稳定和生态环境资源安全发挥了积极作用。近日，杨华晖被推选为“2016年陇原骄子”候选人。
在最高法院、省法院的大力支持下，以杨华晖事迹为原型题材拍摄的微电影《盖尼法官》成功首映。该片充分展现了林区法官为林区、藏区民族地区司法为民公正司法的生动实践及藏汉双语法官不忘初心、继续前进的昂扬斗志。随着影片的上映，林区法院进一步掀起学先进，赶先进的热潮，优秀党员、先进典型发挥的先锋引领作用，正在助推林区法院科学发展、跨越发展。(来源：甘肃日报)