握紧绩效“指挥棒” 奏响创业“交响曲” 酒泉市地税局深入推进绩效管理工作

　　酒泉市地税局始终把绩效管理作为全面推进税收现代化、抓好各项工作落实的总抓手，强化绩效思维、树立争先意识，把握关键环节，做到认识上求深求透、行动上不等不靠、措施上做细做实，使全系统呈现出激活力、强管理、重执行、抓落实、促发展的良好态势。
　　 强化机制创新    积极构建绩效体系
　　该局始终牢固树立战略绩效意识，严格按照省地税局的总体要求，建立健全领导组织和工作机制，把绩效管理作为“一把手”工程，坚持“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，绩效办牵头协调，各部门各负其责、各尽其责的工作原则，以坚强有力的组织保障，形成抓绩效管理的工作合力。坚持把加强制度建设摆在绩效管理工作突出位置，结合工作实际，从组织领导、指标设置、过程管理、绩效分析、考评运转、结果运用等方面，健全完善绩效管理配套措施，制定了《酒泉市地方税务局绩效管理办法》等6个制度，构建起覆盖机关和系统、组织和个人的地税工作全环节制度体系，为绩效管理工作有力有序开展提供了制度保障。坚持“目标明确、任务量化、节点清晰、过程可控、结果可考”的绩效管理工作思路，因地制宜、大胆创新，注重绩效指标的优化和再造，把好考评指标设定关口，以指标为导向，组织各县局、各部门共同编制了《酒泉市地方税务局绩效管理5.0版制度体系》，分层次分解细化绩效管理考核指标，积极构建“组织绩效+个人绩效”双轮驱动、“横向到边、纵向到底”的绩效管理体系。同时，认真开展了交叉督查及整改落实工作，扎实开展绩效管理专项督查，专门召开了绩效管理工作会议及视频培训，绩效考核做到了线上线下并轨实战，营造了市县两级地税高度重视、密切关注的浓厚氛围，形成了广大地税干部奋勇争先、人人尽责的良好态势。
　　 强化过程管理    打造闭环运行机制
　　该局以过程监控推动工作进展，加强节点管理、日常监控和督查督办，及时反馈信息，定期进行通报，强化跟踪问效，推动绩效任务按规定时间、进度和质量完成。以绩效分析促进问题整改，按季度开展绩效分析评估，认真查找工作中的薄弱环节和问题，及时分析原因，主动整改纠偏，促进了工作的持续改进。以考核评价保障提质增效，坚持日常考评与年终考评、定量考评与定性考评、自我考评与多层面考评、组织绩效考评与个人绩效考评相结合，强化对指标的过程监控，形成各项工作持续推进的良性运行机制，促进了整体工作水平的提高。
　　 强化结果导向    促进工作效能提升
　　绩效管理是推动工作开展、抓好任务落实、促进效能提升的“紧箍咒”。该局坚持以考评结果为突破口，积极构建绩效指挥、分析通报、督促检查的联动抓落实机制，通过绩效分析、绩效沟通、查访核验等方式，分析问题所在，倒逼各单位、各部门内部比较和横向比较，从考评结果中找经验、查不足，勤总结、勤反思、勤整改。不断强化考评结果应用，把正向激励与问责惩戒结合起来，抓两头、带中间，奖惩并举、动真碰硬，激励先进、鞭策落后，切实改变干与不干、干多干少、干好干坏一个样的状况。
　　 强化绩效理念    厚值绩效文化沃土
　　绩效管理是否有生命力，关键在于能否建立让全系统干部职工认同的绩效共同价值观，能否激发干部职工干事创业的积极性和主动性。该局从培育绩效文化入手，着力促进绩效管理与税务文化的高度融合，把组织绩效与个人绩效有机结合，形成“税收重担大家挑、人人肩上有指标”的共识，充分激发地税干部的荣誉感、责任感和使命感。加快文化建设与税收法制、税收征管、纳税服务、党风廉政建设的协调推进，相互融合，加快绩效文化建设与税收中心工作的相互促进，通过绩效制度规范工作行为，固化行为模式、培养绩效习惯，催生绩效文化的内生张力。通过组织开展绩效管理全员大讨论，通过《酒泉地税》专栏，吸纳意见建议，交流推介经验做法，拓展绩效工作宣传力度和广度。将绩效激励机制融入工作部署、评先树优等日常管理工作，使每一个基层部门、每一名地税干部都成为绩效管理的参与者、推动者，有效激发了干部职工围绕组织目标干事创业的主动性、积极性和持续性。
　　经过积极探索和深入实践，酒泉市地税局闯出了一条“重绩效、抓管理、促发展”的路子，使绩效管理转变工作作风、优化管理方式、提升工作质效、激发队伍活力的“指挥棒”作用、杠杆撬动作用逐步显现，切实推动了各项工作的有序进行，为圆满完成各项工作任务、推进税收现代化提供强有力的保障。

(通讯员    陈 杰)