亚信:亚洲对话、信任与协作的重要平台

29.05.2014  16:38

亚信:亚洲对话、信任与协作的重要平台

——外交部副部长程国平在“蓝厅论坛”上的主旨讲话

(2014年5月8日14:00,外交部南楼蓝厅)

尊敬的各位使节、各位来宾,

女士们,先生们:

下午好!欢迎大家做客外交部第九届“蓝厅论坛”。

今年5月20日至21日,中国将在上海举办亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会,并接任2014年至2016年亚信主席国。中国决定承办亚信第四次峰会,并在今后两年内担任亚信主席国,充分体现出中方对亚信的高度重视。我们将本次论坛的主题确定为“亚信:亚洲对话、信任与协作的重要平台”,就是希望通过这次活动向大家介绍亚信,并就中方办好峰会、当好亚信主席国、进一步推动亚信发展同大家进行深入交流和探讨。

亚信是哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫于1992年在第47届联合国大会上倡议成立的。22年来,亚信不断发展壮大,已经拥有24个成员国,13个观察员国家和组织,成为亚洲为数不多的跨文明、跨地域、讨论地区安全与合作问题的重要平台。亚信取得上述发展成就,主要有以下几个原因:

一是亚信顺应了亚洲人民追求和平与安宁的共同愿望。冷战结束后,亚洲地区政治经济格局深刻调整,各国维护和平、实现发展任重道远,需要在更大范围、更深层次上开展合作。亚信就在这样的背景下应运而生。亚信成立之初,就确立了促进亚洲和平与合作的宗旨,并将尊重主权、平等与领土完整、不干涉内政、和平解决争端、共享发展权利等列为国家间关系的基本原则。进入21世纪,非传统安全威胁上升,亚洲成为“三股势力”和各种新威胁、新挑战的活跃区。亚信成员国因应形势变化,举办三次峰会,呼吁消除恐怖主义,促进文明对话,为地区合作创造信任与协作氛围,宣示了共同维护地区安全与稳定的决心,为维护亚洲地区的和平与安宁发挥了重要作用。

二是亚信推动了亚洲国家互利共赢的发展进程。亚信致力于以合作谋安全,以发展促安全,通过制定多边信任措施来促进亚洲地区的和平与稳定。2004年通过的《亚信信任措施目录》确立了军事政治、新威胁新挑战、经济、人文、生态五大领域信任措施,并明确规定了落实这些信任措施的具体举措。亚信各方可根据自愿原则参与落实相关信任措施,循序渐进开展合作。目前,成员国已在打击毒品走私、中小企业发展、促进旅游、青年交往、防治沙漠化等共同感兴趣的领域建立了交流机制,成员国的互利合作不断走向深入。

三是亚信代表了亚洲地区多元发展的特殊道路。亚洲地域广阔,是世界上民族、宗教、文明最为复杂的地缘板块。亚信充分尊重亚洲国家民族特点、传统、文化和价值观的多样性,认为这是亚洲各国相互丰富的宝贵因素。因此,亚信将促进不同文明间的相互尊重、理解与宽容作为重要目标,为不同国情、社会制度和发展道路的国家实现相互了解、和平共处、互利共赢提供了广阔的发展空间。

未来,亚信作为亚洲地区探讨安全问题的重要多边论坛,拥有巨大发展潜力。一是代表性广泛。亚信成员国领土占欧亚大陆90%,人口占全球50%,GDP占全球1/3,覆盖由东北亚、东南亚、南亚、中亚到中东甚至北非的辽阔地区,聚集了亚洲不同民族、宗教、文化和发展水平国家的代表。二是内部机制日益完善。亚信已建立起国家元首和政府首脑会议(峰会)、外长会议、高官委员会会议三级机制,峰会和外长会每四年举行一次,两会交错举行,建立了秘书处和主席国工作组等常设机构和机制,搭建起了各国间多层次官方对话平台。三是亚洲主导性突出。由亚洲国家发起成立,由亚洲国家设置安全议题和合作领域,就重大国际和地区问题发出亚洲国家的声音,为亚洲国家主导亚洲事务、亚洲国家实现亚洲安全提供了初级架构。

女士们,先生们,

与其他几大洲相比,当前亚洲形势有两个突出的趋势。一