五中全会：你该注意这些新提法

　　中国兰州网10月30日消息 随着十八届五中全会落下帷幕，新五年规划建议的通过，一幅美好的发展蓝图展现在老百姓面前。全会首次提出，要实现这一蓝图必须贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新的发展理念里蕴含的新提法，或将成为未来5年国家发展的新航标。

　　 发展分享经济，实施国家大数据战略

　　《公报》提出，拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。

　　专家认为，分享经济的特点是颠覆体验，资源整合，重构连接。其典型特征就是“互联网+”创新思维。发展分享经济，实施国家大数据战略，让资源得到高效利用，从而创造一个新的模式，让中国的经济往前走的更好。

　　 实施军民深度融合发展战略，实现协调发展

　　《公报》提出，推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

　　专家认为，与“十二五”规划仅提及军民融合相比，“十三五”规划提出要形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。军民融合是协调发展的重要举措，“十三五”规划将对此做更具体的落实，包括民参军，民营企业进入军工采购体系，降低军工企业采购成本，以及军转民，军工技术向民用转换，提高民用技术水平并产生经济效益。

　　 实行最严格环境保护制度，为美丽中国保驾护航

　　《公报》提出，加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示，环保监测监察垂直管理，将有效避免地方干预监测数据，并加强对地方的环保责任追究。最终，形成一个企业主体责任、地方政府监管、上级部门监察相结合的环境保护监管监察新模式，既保障了环境执法的效果，又遏制了地方保护主义。

　　 发展更高层次的开放型经济，以全球视野配置资源

　　《公报》提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

　　专家认为，发展更高层次的开放型经济，是全局性的体制性开放，是以国际化的眼光来发展经济、完善制度，以全球视野配置资源。当前我国正在深入实施西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，特别是全力实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，在这个过程中各地区的开放各有侧重，各具优势和特色，共同的目标就是要推动进一步形成和深化全方位开放的新格局。