云上兰州数据城市正在逐步形成

　　“大数据在生活中有什么用？”现如今，在兰州问起这样的问题，很多人都能给你举出好几个例子来：“三维城市APP、三维市民卡、12345民情通热线……”市民生活的各种需求都可以在指尖的滑动中完成。而在这些便捷服务的背后，有一张庞大的大数据网络。通过数据收集，分析再应用等流程，大数据的网络涉及我市的政务、事务、商务等多个领域，是真正有智慧的大数据，也让生活发生了改变。

　　过去这几年，兰州把大数据作为推动经济转型发展的新动力、重塑城市竞争优势的新机遇和提升政府治理能力的新途径，顺势而为、乘势而上，不断适应和引领信息技术发展的潮流，加快推进大数据发展，创出了兰州特色，走在了全国前列。

　　近年来，市大数据社会服务管理局以各部门、各单位数据资源共享利用为目标，不断加大系统对接力度，切实加快政务数据资源、视频资源和信息惠民资源的整合进度，充分挖掘数据资源潜力，提高对数据资源的整体利用水平，制定了《兰州市政府数据资源共享管理办法》，规定了公共数据共享开放的范围、边界和使用方式，使数据共享开放有章可循，推动公共数据资源整合共享。充分发挥大数据中心的作用，依托政府数据统一共享交换平台，完成以政务信息为主的法人库、人口库、宏观经济库和空间地理信息库等四大基础数据库建设；以实现政府所有数据共享应用为目标，按需求、分批次将各部门、各单位的数据资源逐步整合到大数据中心，目前已完成资源整合第一阶段目标，实现37家部门和单位的数据整合入库，数据总占用存储空间超过11T。同时，完成了公安、城管、交通、安监、环保等部门的1.6万多路视频资源整合，在各县区和相关部门实现共享。为加快民生服务数据资源整合，达到“让数据多跑路，让群众少跑腿”的效果，加快信息惠民资源整合进度，将涉及民生的257项服务资源整合到三维数字系统，实现网上办理。

　　同时，充分应用大数据、互联网等技术手段，加强政府部门间的信息互通，不断增强政务服务的主动性、精准性和便捷性，获得“互联网+公共服务”先进单位称号。在做好政府网站群管理维护的基础上，不断完善政府网站群功能，扩充站群规模，新建大数据局、教育局等10家单位网站，为全市各部门提供信息沟通共享平台。充分发挥中国·兰州政府门户网站主流媒体作用，设立“两学一做”学习教育等专题栏目，编辑、审核、发布各类信息11000余条。

　　网民留言工作再上新台阶，通过建立健全网民留言受理机制，建立网民留言月分析报告制度，加大对各相关部门网民留言的督办。全年共受理省市主要领导留言7000余条，督办部门留言3000余条，回复率达95%以上。

　　过去的一年，围绕“云上兰州、数据城市”建设目标，根据市委、市政府的安排部署和年初确定的目标任务，市大数据社会服务管理局加快建设一批特色亮点项目，提升大数据应用水平，推动“智慧兰州”建设进度，兰州市跻身2016年度智慧城市建设50强。

　　信息惠民工作亮点频出，依托兰州市信息惠民公共服务平台，研发建设了三维大数据物业管理、电子商务综合服务、再生资源回收管理和三维数字便民自助服务终端等系统平台，通过自助服务终端和POS机的布放，方便居民在家门口实现各类缴费业务办理，着力打造“一刻钟”精品服务圈。同时，部分抄表类缴费业务已经能够在三维服务网、三维城市手机APP实现。

　　同时，市大数据社会服务管理局还不断拓展三维数字系统服务领域，加快软件研发及系统集成，加强对12345民情通服务热线、三维服务网、网格化管理平台数据的分析应用，为广大市民提供高效、便捷的服务。升级三维数字社会服务管理系统4.0版本、网格化管理平台2.0版本，研发大数据综合分析系统、全民数字城管系统等30余项子系统，取得自主知识产权专利3项，软件著作权32项。进一步拓展三维数字社会服务管理平台服务领域，拓展了“办事中心”“百姓生活”等12个业务模块，增加了160项网上办理指南服务及预约挂号等专栏，为构建智慧城市一体化奠定了坚实的基础。

　　采访中，市民肖先生告诉记者前一段时间，他在家附近过马路时发现行人红绿灯坏了，他随即拨打了12345民情通热线，没想到只过了半天的时间。当他再出门的时候发现家门口的红绿灯已经修好了。而且12345的工作人员还及时向他进行了反馈。和肖先生一样得到12345帮助的市民不再少数，而记者了解到，如今还将深化12345民情通服务热线功能。优化语音资源利用，将市第三人民医院心理援助热线4638858纳入整合范围，设立青少年维权及心理咨询岗，为广大市民提供心理咨询、情绪障碍、精神科疾病的诊断和治疗咨询等服务；建立12345民情通服务热线月数据分析制度，对重点、难点、热点问题进行汇总，让分析数据成为反映社情民意的晴雨表。2016年，共受理建议、咨询、投诉、求助、感谢等各类诉求达57万余件，办结56.7万件，办结率99.27%,市民满意率98.92%；还不断拓展三维服务网便民服务功能，探索开展便民服务事项网上办理工作，不断拓展网上办理服务事项，并逐步向全市推广；稳步推进社区服务站点建设工作，完成了远郊三县一区39个城市社区服务站点建设及信息更新工作。三维城市手机正式发布上线后，目前能够提供146项便民服务，三维服务网平均日访问量达6000余次，访问总量达216.8万人次，真正形成了一网办理、分层受理、上下贯通、部门联动的便民服务格局。

　　2016年，按照实现“一城一卡”工作要求，加快机具改造和应用整合，建设完善三维市民卡服务体系，确保三维市民卡发卡工作有序推进。加快市民卡应用载体建设，拓展刷卡缴费载体，推进公共交通机具改造，完成4563辆出租车的升级改造工作和800辆新增出租车机具安装，完成2836台公交车机具改造。将民政、卫计委、人社等部门涉及的失独家庭救助资金、城市低保、公益性补贴、养老金、失业保险等费用通过三维市民卡发放，共完成38项应用功能整合。

　　今年以来，我市大数据社会管理服务局还将加快兰州市民网建设，为进一步加强市民与政府的互动交流，提高群众的知情权、参与权、监督权、表达权，畅通市民参与决策、监督权力运行的渠道。同时加大三维数字系统深度应用研发和推广力度，不断拓展三维数字系统应用范围，加快标准制定，逐步向全国推广。重点加快三维数字系统子标准，办公自动化建设，三维数字系统深度应用和三维数字系统推广应用四个方面的工作，并加快农村大数据应用及产业发展步伐，依托三维数字系统服务平台，大力发展农村电子商务，探索开展“智慧小镇”建设并加快推动广播电视户户通工作，着力打通信息惠民最后一公里。

　　另外，在2017年大数据产业集聚集群发展也将继续加快推进步伐，全面开展智慧城市体验、展示、发布、宣传等工作，真正做到大数据有大智慧，让城市的每一个人都充分体验和享受到大数据带来的便利，“云上兰州、数据城市”正在与兰州人民渐行渐近、密不可分。

　　□兰州日报全媒体记者颜娜