张掖：百舸争流千帆竞——山丹县狠抓创新创业工作纪实

1-10月，山丹县新增小微企业1435户，小微企业新增就业人数1623人,小微企业营业收入33.4亿元；小微企业技术创新项76项，全县市场主体达到13404户，从业人员超过6万人……在山丹，大众创业激情已被点燃，万众创新能量竞相释放，创业创新的星星之火已初显燎原之势。

今年以来，山丹县上下主动适应经济发展新常态，把创新创业作为当前工作的重中之重，主动作为，先行实践，按照“1+6+N”的工作思路，不断优化创业平台，创新创业服务方式，扫清发展障碍，悉心为创业人员提供成长的“温度”“湿度”及优越环境。

强化政策支撑，激发创业活力

10月27日，由县委、县政府主办的创新创业在山丹“焉支星火”颁奖晚会举办，21家参赛企业荣获“焉支星火”创新之星和创业之星称号，他们对自己的创业理念和创新方式进行了精彩讲解，赢得了观众的掌声和称赞，并获得了县上的表彰奖励。

“政府不仅为创业者搭建了平台，更是出台创业优惠政策，让我们这些创业者迈出了坚实的第一步。”获“焉支星火”创新之星称号的致和家政总经理郁贤说到。

去年以来，该县在落实市委、市政府“黄金十九条”、“双创贷”、“助创贷”等扶持政策的基础上，先后制定出台《山丹县千名大学生创业创新实施意见》等政策性文件4个，配套出台贴息贷款、创业培训、金融支持、税收减免等优惠政策，扎实推进小微企业创业创新基地城市示范工作。自运行以来，直接为入驻孵化基地的小微企业减免费用200多万元，为20名符合条件的创业就业大学生落实了优惠政策，为85家小微企业争取上报贴息资金1.5亿元，为35家小微企业发放了“创业券”，直接撬动各类创业者和小微企业投资达10亿元以上，产生了显著的拉动和集聚效应，“互联网+”等新业态快速发展，推动了产业结构调整优化。

推进基地建设，提升创业承载力

该县把孵化基地建设作为推进“两创示范”工作的重要抓手，积极引导社会力量，多方整合资源，着力打造低成本、便利化、全要素、开放式创新型孵化载体和众创空间，努力建成“一个平台、六大基地”，逐步实现产业集聚和抱团发展。

目前，张掖国际物流园已入驻企业26家，完成投资7.5亿元，累计实现营业收入1.5亿元，利润3000万元，上缴税金300多万元，带动就业500多人；创新创业大厦先后举办创客入驻评审会5期，各类创业培训4期，入驻企业(项目)73家，累计实现营业收入1970万元，产生了显著的拉动和集聚效应，被评为省级众创空间；马可波罗电子商务孵化基地共举办了电商培训班9期，培训800多人，带动130多人开办了网店，累计实现销售收入1500多万元；爱福农业食用菌产业化孵化基地已完成投资1.7亿元，建成菌种厂、省级应用真菌工程实验室、省级遗传育种重点实验室等，带动就业300多人，累计实现营业收入2160万元；山丹县沃谷创业孵化园共完成投资1.2亿元，实体入驻78家，虚拟入驻36家，累计实现营业收入3.5亿元，利润4200万元，带动就业300多人；乡村休闲文化旅游孵化基地累计接待游客20000人(次)，带动区域内就业200多人；山丹县驻霍尔果斯口岸商务联络处与霍尔果斯市和口岸达成战略合作协议，建成了集商贸洽谈、人文宣传、交流沟通、形象展示等一体的多元交流合作平台。

完善工作机制，提升服务能力

“进一道门，办一切事”，实行“一个窗口受理、一站式办公、一条龙服务”，是山丹县新建的“市民大厅”服务理念，特别是全面推行“五证合一”登记，办证时间由原来的20个工作日缩短到现在的1个工作日……这是该县把创新创业与深化改革结合起来，做好“小政府、大服务”文章有力举措。

该县发挥政府在聚集创新创业服务资源方面的主渠道作用，成立了创业创新暨电子商务服务中心，免费为入孵项目提供一站式服务，帮助创业者规避创业风险，营造“能创业、敢创业、创成业”的全民创业氛围；建立创新创业培训中心，聘请企业家、创业成功人士组成不少于20人的创业导师团队，采取多种方式为创业人员提供个性化和专业化的高端指导及培训服务；积极开发具有山丹特色、符合山丹实际的创业项目，探索适合不同对象需求的培训模式。同时，进一步完善投融资体系建设、落实金融扶持政策，促进地域资本市场健康发展，为企业融资总额达1.5亿元，并向市上上报“双创贷”、“助创贷”贴息资金达85户1.5亿元。

创业路上，洒满阳光。在山丹县委县政府提供的各种有利条件下，创客有了施展才华的大舞台，必将有更多的创业者来这里孵化梦想，走向未来。