武志元同志关于全局争创全国文明单位《实施意见》和《工作方案》所作的说明
同志们:
根据会议的安排，我对局党组争创全国文明单位的《实施意见》和《工作方案》相关情况进行说明。因为文件都已下发，我这里不再全文传达，主要就两个文件的内容做个说明。
2015年底局机关被省文明委复核为省级文明单位后，局党组自加压力，乘势而上，决定争创全国文明单位。今年年初局机关党委开始起草《实施意见》和《工作方案》。我们对照国家级文明单位标准，深入学习相关政策规定，充分借鉴兄弟单位做法，进行调查研究，开展专题论证，广泛征求意见，反复讨论修改。其间，局党组、局长办公会3次讨论审议，几上几下才形成这两个文件。《意见》主要从指导思想、工作目标、主要任务、保障措施等方面对争创活动提出了宏观指导意见，《方案》则从组织机构、责任分工、实施步骤等方面对争创活动作出了具体部署。
二、关于争创工作的目标
局党组审时度势的提出争创全国文明单位的目标，这不仅仅是为了拿一块牌子、争一个面子，而是要通过开展争创活动，有效推动新闻出版广播影视工作全面发展。
创建目标很明确，就是力争在2017年进入全国文明单位行列。从现在开始，按照局党组“瞄准目标不懈怠，久久为功不停步”的要求，努力构建学习型、服务型、创新型、节约型、廉洁型、和谐型机关。
三、关于争创工作的基本构想
按照全国文明单位测评指标要求和局党组《2015-2017年精神文明建设规划》，紧盯营造一个人知人晓、全员参与的创建环境；准备一套详实、全面的文字资料；制作内容翔实的图片资料集；制作一部展现全局风貌的精神文明创建专题片；撰写一份高质量的创建全国文明单位申报材料等五项具体任务，在起草《意见》和《方案》的过程中，着力把握以下五个原则：
（一）从严从实的原则。就是对照《全国文明单位测评体系》设置，高标准，严要求，进一步加强硬件建设，重点抓好内外环境整治工程、行业陈列室布展工程、文体设施更新工程、重点惠民工程四项工程，为干部职工开发心智、增进交流、展示精神风貌提供良好的平台。
(二) 落细落小的原则。就是按照《全国文明单位测评体系》标准，进一步加强软件建设，着力推进社会主义核心价值观“人知人晓”、“人信人守”工程，重点抓好“四德”工程，增强核心价值观的生命力和感召力。以开展“两学一做”学习教育为抓手，继续抓好“三严三实”专题教育和党的群众路线教育实践活动整改落实，从思想道德养成、社会公德养成、职业道德养成、家庭美德养成等方面入手，全面提升人的素质，真正使日常行为规范内化于心、外化于行。
（三）突出特色的原则。就是要结合新闻出版广电工作实际和特点，开展行业文化建设“十个一”工程，充分挖掘本行业的创建资源和展示方式，以独特的魅力教育人、吸引人。今年的重点是征集设计富有特色的行业标识，形成一种具有文化品质和专业格调的新闻出版广播影视文化气息；设立行业文化陈列室，通过实物、图片、投影等方式展示新闻出版广电事业产业发展历史；推广“诚实做人、用心做事、科学传播、服务大众”行业精神，深化从业人员对行业精神的认知；唱响行业之歌，让行业之歌入耳入心，同鸣共振，起到凝心聚力、干事创业的积极作用；传播行业宣传片，通过传统媒体、新兴媒体宣传，持续推进行业形象宣传和塑造工作，以此体现创建工作特色性。
（四）创新创优的原则。要以思路的创新和载体的创新，不断深化拓展创建活动的质量水平，有效地实现文明创建成果的创新，有计划有步骤地开展先进典型的培养、宣传，认真组织推优活动和申报“文明单位”、“青年文明号”、“青年五四奖章”、“劳动模范”、“道德模范”、“传媒好人”、“优秀共产党员”、“优秀党支部”等一系列评选表彰活动，形成学习先进、争当先进的浓厚氛围，体现时代性。
（五）全员参与的原则。《方案》对各处室、各单位的创建任务作了明确具体的安排，请大家对照《方案》细化安排，吸引全体员工参与创建工作，体现群众性。要通过各种健康有益、行之有效的活动，叫响“文明创建人人有责、文明创建人人参与”的口号，全员动员，全员参与，强化基层基础，强化队伍建设，让文明创建真正成为干部职工的自觉行动，人人都是创建之人、人人都做文明使者。
四、关于争创工作的推进计划和保障措施
争创工作分四个阶段：
第一阶段：宣传发动（3-5月份）。创建办公室要加强与省直工委文明办、省文明委、中央文明办的协调衔接，完成方案制定、任务分解、材料报送等工作；召开创建动员大会，组织广大干部职工积极参与创建工作，掀起创建热潮。
第二阶段：全面实施（6－7月份）。严格按照局党组“完善硬设施、提升软实力”的要求，对照完善硬件设施“四大工程”、提升综合实力“六项重点工作”的分工，全面抓好落实，按期完成任务。
第三阶段：验收整改（8－10月份）。邀请省文明委对创建工作进行全面检查验收，发现问题，拾遗补缺，对标准不高、未按要求完成任务的缺项和环节，要期限整改，确保创建任务全面完成并达到预期目标。
第四阶段：巩固迎检（11-12月份）。在验收整改的基础上，再次对照考核要求进一步提高标准，做好迎接全国文明委检查的一切准备工作。
同志们，争创全国文明单位是一项全面系统工程，必须举全局之力，形成党组统一领导，机关党委组织协调，各处室、各单位齐抓共管、各负其责、人人参与的创建机制，进一步健全完善考核责任制、监督检查机制、投入保障机制等，形成统筹协调推进的工作格局。各处室、各直属单位要对照标准，明确分工，靠实责任，确保创建目标如期实现。