解决“乱摆摊、店外店”还需疏堵结合

    “乱摆摊、店外店”的不文明现象是随着中国经济不断搞活，不断市场化而出现的。几乎伴随着这些不文明经营行为，城市的管理也逐步完善和严格起来，但是时至今日似乎也没有完全找到一条能让公众满意的管理方式。

    如果我们只是简单的谴责这些不文明行为，多少也有些偏颇。实际上，在我们谴责这些不文明经营对环境带来破坏的同时，也在接受着这些经营行为带来的“便利”。例如，我们每天早上都可以看到街头巷尾、公交车站、单位附近有不少早点摊，这些早点摊确实满足了市民们的早餐需求，也几乎没有人对这些早点摊的出现有什么抱怨，因为他们的确满足了群众的生活需求。但是，如果任由早点摊自由发展，显然就是又一个城市管理的乱象。之所以没有出现这种状况，与城市管理者堵疏结合的管理方式有很大关系：早点摊划定经营区域、经营时间，制定相应经营范围和食品卫生管理要求，在规范经营的引导下，达到了满足市民需求与维护城市正常秩序的双重目的。

    我们要承认，“乱摆摊、店外店”现象背后是有合理市场需求为牵引的。只是这种合理的市场需求在以往粗放的管理思维下没能有效协调好。乱摆摊的城市管理痼疾同中国人许多习惯一样，反映了公众抢占公共空间的习惯思维。这种抢占公共资源的冲动，短时间内难以根除，只有随着公众文明程度的提高，公民意识的增强和市场经济规则教育的深入才能逐步加以解决。

    如是，要想在短时间内使“乱摆摊、店外店”现象有所改善，我们就需要在满足正常社会需求的基础上，承认其合理性的一面，因地制宜制订政策，合理规划，加强监管，在保持法律尊严的前提下，为解决矛盾留出释放通道。