甘肃省委书记谈深化改革：既要埋头拉车，也要抬头看路

　　中国兰州网1月5日消息 “改革是伤筋动骨的事情，难度大，需要党和政府强力推行。”甘肃省委书记王三运5日在甘肃省委深化改革领导小组会议上提出，深化改革既要“脚踏实地、埋头拉车，也要登高望远、抬头看路。”

　　当日，甘肃省委深化改革领导小组会议审议了《关于深化供销合作社综合改革的实施意见(送审稿)》、《甘肃省国有林场改革实施方案(送审稿)》、《关于加强政党协商的实施办法(送审稿)》、《关于在深化省属国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见(送审稿)》等四个改革方案。

　　甘肃官方提供的材料披露，2015年，甘肃完成259项重点改革事项。

　　王三运表示，刚刚过去的2015年，甘肃主动作为、积极实践，推动全面深化改革呈现出上下联动、各方齐动的好氛围，蹄疾步稳、多点开花的好势头。如大力度推动简政放权，深度挖掘行政管理服务优化空间，省级取消、调整和下放审批事项397项，3700多项行政权力、2万多项责任事项、2.5万多项追责情形向社会公开。

　　值得关注的是，甘肃创造了不少管用模式和经验，如精准扶贫精准脱贫、农村电子商务、干部能上能下、发挥中医药优势探索特色医改、基层卫生计生融合发展、治理兰州大气污染等，在全国引起了较大反响。

　　“在当前改革任务十分繁重的情况下，我们既要全面发力也要重点突破，把更多精力用到‘牵一发而动全身’、‘一子落而满盘活’的改革上。”王三运说，一个是要加强理论研究，做好省级层面的改革布局和方案，另一个是要鼓励基层探索，允许和支持一些地方、单位依法依规大胆地闯、大胆地试，力争在一些方面先行一步、形成经验。

　　王三运说，甘肃下一步要把落实改革与谋划改革放到同样重要的位置，两条腿走路，全方位推进。

　　为此，王三运提出，一个是在内容上要拉“清单”，根据年度改革进展，统筹前两年制定的改革方案，定好每一轮的督察重点，做到全覆盖、不漏项；另一个是在效果上要紧“发条”，借鉴巡视工作的一些好做法，建立一套督察、反馈、整改、报告和评估制度，让有关地区和部门在看到差距、对比先进中抓好改革落实。

　　此外，在力量上要添“利器”，抓紧组建专门的改革督察队伍，挑选并确定一批懂改革、能力强、素质好的优秀干部集中精力开展改革督察。同时，要引进社会力量参与，采取委托第三方评估等方式，对实施效果、社会满意度和群众获得感开展绩效评估，形成多方共促的工作局面。

　　王三运表示，重点要在把握改革、谋划改革、攻坚改革、落实改革、担当改革上下功夫，具体做法是要时时对照中央精神、时时对照省委决策、时时对照省情实际，时时对照群众期盼，深入开展调查研究，看改革是否契合了现实需求、切中症结要害，盯住增强人民群众获得感和幸福感这一目的，看改革是否回应了群众诉求、得到了群众认可。

　　王三运说，如果只是定目标、提要求，不去付诸行动和实践，改革就不会真正有成效；如果只顾埋起头来干事，不抬头看路，就调不正“方向盘”，就会走弯路、事倍功半，甚至走歧路、偏离轨道。“必须把登高望远同脚踏实地结合起来，在登高望远中审视全局、把牢方向，在脚踏实地中攒足底气、稳步前行。” (南如卓玛)