省工信委举办《当前经济形势与政策》专题讲座
为积极应对新常态，科学认识新常态、学会适应新常态，提高我委干部在新常态下开展工业和信息化工作的能力和水平，4月24日，省工信委邀请国务院发展研究中心党组成员宏观经济研究部部长余斌来兰，就当前经济形势与政策进行了专题辅导讲座。委领导、委机关全体干部、省工信系统有关单位领导及处室负责人到会听取了讲座。
余斌部长从短期下行压力明显加大、有条件争取7%左右的GDP增长和新常态下的机遇与挑战等三个方面进行了详细阐述。他分析指出尽管去年中国经济增长速度下降，但是在这样的情况下，经济总量以及人均GDP都明显的迈上了一个新的台阶，用人民币计算的经济总量跨越60万亿关口，以美元计算的经济总量首次超过10万亿美元，人均GDP超过了7000美元。一方面观察到中国经济增长的速度是一个明显放缓的趋势，另一方面总量上台阶、人均GDP上台阶的趋势并没有因为速度下降而减缓。去年年底中央经济工作会议和今年3月份两会政府工作报告对今年经济工作做出了重大判断，认为我们还没有摆脱速度型效益的引领模式，要把提高经济发展的质量和效益放到与稳中求进同等重要的地位，着力提高经济运行的质量和效益，经济要真正走上质量效益不断改善的道路，要遵循速度服从效益的原则。衡量经济发展质量和效益的标准是，经济运行要达到五可目标：第一企业可盈利；第二财政可增收；第三风险可防范；第四就业可充分；第五民生可改善。
余斌部长特别提到今年经济工作的关键是，既要保持经济运行、经济增长的基本稳定，又要在结构调整上取得新的进展，要在这两者之间取得平衡。今年的宏观经济政策是积极财政政策要加力增效，要加大财政政策对稳增长的支持力度，在加力的同时要增效，就是要提高财政投资的效率，发挥财政资金的作用，货币政策要保持松紧适度。双目标，保持中高速增长和迈上中高端水平。要在中高速的水平上，保持经济基本稳定，保持中高速增长。迈上中高端水平，需要通过创新，逐步改变我们在国际分工当中处在产业链低端的地位，从产业链的低端逐步迈上产业链的中高端，从而在高附加值、高科技含量产品的生产上，确立我们新的竞争优势，即迈上中高端水平。双结合，一是稳政策、稳预期，就是要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，从而稳定市场预期，增强市场信心。二是促改革、调结构，要把深化改革和结构调整两者有机地结合起来。双引擎，第一个是大众创业、万众创新，转变政府职能，简政放权，形成大众创业、万众创新的市场局面，政府要为创业、创新、创造营造宽松的环境。第二个是增加公共产品和公共服务的供给。
余斌部长强调我们今天正处在从上中等收入国家迈向高收入社会的过程，为了应对居民对公共产品、公共服务需求的大幅度上升，政府需要调整支出结构，调整投资方向，把更多的政府资源，更多的财政资金用于增加公共产品，公共服务的供给，来满足居民的需求。市场要活，现在经济增速下降了，我们进入中高速发展阶段，过去支撑中国经济高速增长的动力，正在逐步减弱。原有的经济增长动力减弱，而新的增长动力没有形成，因此，当前的关键问题是要着力培育新的经济增长点，新的经济增长动力，从而让新旧增长动力能够有效地转换和接续。新的增长动力、新的增长点如何形成呢？首先市场要活，要充分发挥市场机制在探索、发现、培育新增长点的过程中的作用，就一个地区而言当原有产业在衰减的时候，如何培育新的增长点，如何培育新的支柱产业，哪一个产业在当地能够以更快的速度成长，哪一个产业能够成长为当地新的支柱产业，是一个市场探索、发现的过程。在竞争中可能有些产业会脱颖而出，而有些产业政府想培育可能培育不起来，对这一点要有充分的认识。其次创新要实，现在有很多科研成果没有发挥应有的作用，所以要解决产学研三张皮的问题，要加快科研成果的产业化，同时创新要立足于解决实体经济在转型升级过程中所面临的技术障碍。第三政策要宽，政府要为新增长点新增长动力的形成营造宽松的政策环境。同时要达到调速不减势，量增质更优。
余斌部长的辅导讲座，深入浅出，分析透彻，寓意深刻，让大家受益匪浅，将进一步提高省工信委干部对当前经济形势与政策的科学认识水平，对适应新常态，迎接机遇与挑战，在新常态下，开展我省工业和信息化工作，坚持改革，加快推进我省工业经济结构调整、转型升级，保持经济稳定增长，具有重要的指导作用。