全省主要农作物生产全程机械化推进会在武威召开
9月16日,省农牧厅、省农垦集团联合在武威市召开甘肃省主要农作物生产全程机械化推进会。会议的主要任务是深入贯彻落实中央和省委一号文件精神,研究落实《省农牧厅关于加快推进粮食生产全程机械化的意见》推动措施,总结交流工作成绩和经验,全面安排和部署了当前和今后一个时期推进主要农作物生产全程机械化工作。
16日上午,会议组织观摩了凉州区黄羊镇、黄羊河农场两个农业生产机具现场演示,下午集中召开大会。
省农牧厅党组书记、厅长康国玺出席会议并作重要讲话,武威市委书记火荣贵全程陪同参观农机具现场演示。武威市市长李志勋出席会议并致辞。省农牧厅副厅长阎奋民作了《围绕主战场打好攻坚战》的主题报告,省农垦事业办副主任张清堂讲话,省农牧厅党组成员、副厅长杨祁峰主持会议。省农牧厅党组成员、省农机局局长杜永清,农业部农机化推广总站、省财政厅、省科技厅、武威市委市政府以及凉州区区委区政府有关领导出席了会议。
康国玺指出,近年来依托国家农机具购置补贴政策的推动,我省农机化发展速度明显加快,于2012年进入了中级阶段,农业机械化取得了长足进步。同时,指出要充分认识我省主要农作物生产全程机械化工作存在的差距和问题,落实好阎奋民副厅长代表厅党组所做的主题报告。
康国玺强调,要振奋精神、努力奋斗,加快我省农业机械化发展,强化现代农业物质装备支撑,从“五个进一步”和“五个着力”推动当前和今后一个时期我省农业机械化发展。一要进一步提高思想认识,着力增强工作的自觉性和主动性。要清醒认识到农业机械是农业先进生产力的代表,是现代农业的重要物质基础和主要生产方式,在推进全省现代农业发展中具有不可或缺的重要地位和作用;同时也是解决“谁来种地”、“怎样种地”的重要手段,是解决劳动力短缺问题,提高农业生产率,增加农民收入的关键之举。二要进一步促进农机农艺深度融合,着力提升农业机械化水平。要切实促进农机与农艺、机械化与信息化深度融合,促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化;着力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,加快现代农业发展步伐;要建立农机农艺合作协调机制,形成农机农艺相适应的现代农业生产技术体系。三要进一步加快农机技术和装备研发,着力满足农业生产的实际需求。农机部门要瞄准农业生产和农民群众的实际需求,深入调查研究,全力提升服务水平;组织生产企业、科研院所积极开展研发,满足现代农业生产需求,切实解决生产困难。四要进一步加快农机合作组织发展,着力构建农机社会化服务新机制。要大力扶持农机专业合作社,培育农机作业、维修、供应市场,发展农机中介和租赁服务,努力打造依法规范、综合配套、机制灵活、便捷高效、保障有力的农机化公共服务体系,不断提升公共服务水平,为加快推进主要农作物生产全过程机械化提供有力保障。五要进一步加强农机安全生产和质量管理,着力提高质量安全保障能力。要全面落实农机安全生产责任制,认真开展安全生产“三项行动”和“平安农机”创建活动,尤其要抓好危及人身安全的农业机械的技术检验、安全操作培训和农机安全检查,维护跨区作业秩序,加强安全宣传教育,确保农机生产安全。要加强机具鉴定选型和质量监督工作,积极组织开展试验选型、质量调查、作业效果评价等工作,不断提高机具适应性、可靠性。要加强质量监督和投诉监督,及时协调处理机械质量问题,切实维护农民的合法权益。
阎奋民回顾了我省农机化发展的历程,以党和国家实施的农机化政策影响为标志可划分为1949年至1980年的行政推动阶段、1981年至2003年的体制转换阶段和2004年以来的依法促进阶段。总结了五是农机化事业发展壮大的基本经验,即必须坚持“因地制宜、分类指导、突出重点、梯度推进”的原则,遵循现代农业发展规律,合力推进农机化“高质、高效、全场、全面”发展。指出了存在的主要差距和问题,即一是耕地细碎化与机械化作业不相适应,二是农作物生产的多样性与农机供给不相适应,三是农机装备动力的快速增长与农机化水平提升不相适应,四是农机化队伍建设与农机化发展需要不相适应。
阎奋民提出了全省主要农作物生产全程机械化面临的形势、任务和目标,对发展思路、发展目标、发展布局、主攻方向、重点工作进行了具体安排部署。指出要以酒泉等6市州为率先发展区、以兰州等4市州为加快推进区、以定西等4市州为重点攻坚区,以小麦、玉米、马铃薯、油菜、中药材、棉花和果菜为主攻方向,强调要以优化农机装备结构和区域布局提升发展质量、优化农机作业组织形式大力发展社会化服务、优化主要农作物生产模式加大农机农艺融合力度、强化政策支持引导资源向关键环节倾斜、强化部门合作形成推进全程机械化的合力、强化队伍建设确保农机化事业健康发展为重点工作,确保到2020年实现主要农作物的耕种收机械化水平分别达到小麦90%、玉米55%、马铃薯45%、油菜30%、中药材25%、棉花40%以上和蔬菜苹果机械化水平跟上全国发展步伐的发展目标。
杨祁峰在会议总结中指出,这次会议时间紧凑、主题鲜明、内容丰富,达到了预期目的。要求各市州及参加会议的有关县区迅速传达领会会议精神,抓好贯彻落实。
会上,凉州区政府、黄羊河农场、庆阳市农机局、酒泉市农机局、张掖市农机局、定西市农机局等6个单位作了典型经验交流发言。
全省14个市州的农机(农牧、农业、农林)局(委)局长(主任)、农机推广站长,27个主要农作物主产县农机局长,省农垦集团有关单位、农场负责人;省农牧厅财务处、科技处、种植业处以及厅属单位省种子局、省农技推广站、省土肥站负责同志;省农机局领导班子成员及各办负责同志;省农机监理总站、省农机鉴定站、省农机推广总站党政负责同志;共160多人参加推进会。