主动适应新常态 建设美好新兰州

    王韶珊——

    加大管建力度打造美丽兰州

    【本报讯】2月6日，市人大代表、市人大常委会副主任王韶珊在参加安宁团审议时说，《政府工作报告》简洁明快，文风朴实，很接地气，既从九个方面总结了政府工作所取得的成绩，又客观分析了当前我市经济社会发展中存在的五个方面的矛盾和问题。从过去的一年看，市政府面对下行压力及复杂的发展环境，做了大量富有成效的工作，亮点很多。一是经济指标完成的好，特别是一些主要经济指标增速在全省的排名较去年有所提升；二是经济转型跨越发展效果显著，经济质量明显提升；三是城市整体开发建设进一步推进，力度不断加大；四是招商引资力度进一步加大，措施进一步完善，一批好项目、大项目落户新区，对推动新区建设发挥了良好作用；五是重视民生，一些事关人民群众工作、生活的热点问题得到解决。同时，市政府谋划今年的工作措施得力，发展速度符合经济发展新常态要求。

    王韶珊建议，以更高的站位、科学的谋划，积极适应经济发展的新常态，认真制定“十三五”发展规划，把力量凝聚好，把蓝图绘制好；重视“一带一路”的建设工作，特别是抢抓丝绸之路发展新机遇，充分发挥比较优势，运用好各种平台，科学谋划，抢占先机，获得国家的支持；加大对城市建设各项工作的管理力度，尤其是在城市基础设施建设上再下功夫，把我市真正建成宜居、宜游、宜业的美丽城市。　　 记者赵万山

    胡康生——

    树立法治理念引导全民守法

    【本报讯】2月7日，市人大代表、市人大常委会副主任胡康生在参加分组审议时说：“2014年，面对繁重的改革发展稳定任务，市政府全力应对经济下行压力，统筹推进各项重点工作，全市经济社会发展取得了新的成就。《政府工作报告》准确把握了新常态下我市经济社会文化发展的实际，对去年的工作作了实事求是的总结，对今年的工作进行了科学谋划。”

    胡康生说，总的来说，《政府工作报告》贯彻了党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，符合省、市委的工作要求，紧扣重点，形势分析客观真实，目标思路积极务实，工作部署具体翔实，落实措施有力扎实。

    胡康生建议说，全市各级政府要牢固树立社会主义法治意识、提升法律素养，增强对中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系的理解，准确把握全面推进依法治国的总目标和工作任务，努力提高依法行政的能力和水平，积极探索用法治思维和法治方式深化改革、发展经济、治理社会好的方法和途径。

    同时，要着力提高依法行政能力，进一步明确政府各部门的工作职责，防止出现权责不清、遇事相互推诿扯皮或争相管理等混乱现象。要深入推进政务公开，自觉接受党组织、人大、政协和社会各界的监督。要通过多种形式的宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，在全社会树立尊法、信法、守法、用法、护法的法治理念。 记者赵卿

    蒙自福——

    规范行政执法依法管人管事

    【本报讯】2月6日，市人大代表、市人大常委会副主任蒙自福参加皋兰团分团审议时说，袁占亭市长作的《政府工作报告》思路清晰、重点突出、任务明确。客观实在的总结和具体翔实的部署令人振奋。

    蒙自福说，《政府工作报告》给人突出的感受有四点：一是“全”，总结和安排部署工作涉及经济社会发展的方方面面；二是“实”，通篇用数据说话，求真务实；三是“准”，对存在的困难和问题，从五个方面进行分析，准确透彻；四是“新”，报告积极研判新形势，按照新要求，主动适应新常态，谋求新作为。

    蒙自福建议，一是进一步推进依法行政工作。按照党的十八届四中全会精神，加强对行政执法的规范，用制度管人管事；加强执法队伍建设，严格规范执法行为，提高执法人员素质；全面推进政务和权力清单公开，使之制度化、常态化；加强和改进审批程序，推行“流水线”、“一站式”作业方式，提升审批效率和服务水平；强化对行政权力的制约和监督，努力形成行之有效的权力运行制约和监督体系。二是高度重视农业水利基础设施建设。创新投资机制，加大投资力度，实施好农业水利续建配套工程，扩大引洮工程在榆中的受益面和引大工程在永登的受益面；作出计划，列出项目，对农业水利老化渠道和泵站等进行维修改造。三是加强乡村规划和建设，努力打造美丽乡村。　 首席记者李晓霞

    毛　仁——

    加大民生投入加快农业转型

    【本报讯】2月7日，市人大代表、市人大常委会副主任毛仁在参加城关团分组讨论时说，希望政府继续加大对民生保障的投入力度，同时要下大力气推进农业转型，逐步让老百姓的钱袋子鼓起来。

    针对如何完成《政府工作报告》中提出的目标任务，毛仁提出三点建议。一是继续加大对民生保障的投入力度。特别是要将《政府工作报告》中有关2015年保障民生的工作靠实，特别是面对目前财政减收因素增多、刚性支出增加、收支矛盾加剧的现状，市政府还是要摆正态度，继续加大民生保障的投入。二是切实加快农业现代化、产业化步伐。要通过深化改革来推动农业可持续发展，促进一、二、三产业融合互动；同时还要引导和规范土地经营权有序流转，发展各类新型农业经营主体；政府要加大农业政策和资金投入力度。统筹整合涉农资金，创新农业投融资机制，健全金融支农制度,促进我市农业又好又快发展。三是加大对代表议案、建议、意见的办理力度和质量。尤其是对市人大常委会主任会议确定的重点督办议案，代表联名提出的建议，以及事关全市经济社会发展、事关民生的重要建议意见，要再细化，再落实，真正使代表意见、建议办理工作取得实实在在的效果，使代表满意，使人民满意。 首席记者李晓霞

    张淑菊——

    强化扶贫攻坚夯实基层基础

    【本报讯】市人大代表，市人大常委会副主任张淑菊说，《政府工作报告》主题鲜明，文风朴实，总结成绩客观真实，查摆问题实事求是，目标符合实际，适应经济社会发展的新常态，是一个求真务实、言简意赅、亮点突出、科学发展的好报告。《政府工作报告》采用了高度概括和分项阐述相结合的表述方式，既有很强的政策性、理论性，又能够脚踏实地，听了以后让人耳目一新。报告总结2014年工作全面客观，全市生产总值增长10.4%，比全省高1.5个百分点。大气污染治理、扶贫攻坚、争取政策支持等工作可圈可点。报告对2015年政府工作突出了深化改革、调整结构、扶贫攻坚和改善民生，符合市情实际和群众期盼，体现了适应经济新常态和责任政府新作为。

    张淑菊建议，加大扶持力度，推动核桃种植由粗放型向产业化、深加工转变，不断延伸产业链，积极发展食品、饮品、药材、染料、汽车配件等多元化产品，拓宽农民增收渠道。要强化基层工作精细化管理，全面实现村（社区）“两委”班子服务城乡群众零距离，把党和政府的好政策落到实处，让社区居民和农民切实感受到经济社会发展的最新成果。 记者赵万山

    曹丕玉——

    贯彻落实报告完成六项工作

    【本报讯】2月6日，市人大代表、副市长曹丕玉在参加西固团分团审议时说，《政府工作报告》充分吸纳了人大、政协的意见，主题突出，立意高远，统揽全局。

    曹丕玉说，结合自身工作实际，抓好报告贯彻落实，包括六个方面的具体工作。一是抓好社会保障工作。积极开展就业创业培训，安置困难群体就业5000人，使城镇登记失业率控制在4%以内，实现城镇居民人均可支配收入增长11%。全部完成2009年5月以后完全失地农民的养老保险工作。全面推行农民工工资支付“一卡通”，切实维护农民工劳动报酬权益。二是抓好文化产业发展。出台实施《兰州都市文化产业区规划纲要》和17个专项规划，抓好文化建设项目的落实。完成文化资源普查和分类分级评估第三阶段工作。确保2015年完成文化产业增加值71.3亿元，增速达到39%以上。三是抓好文化下乡活动。开展“关注贫困地区，关爱贫困学子”等文化志愿公益活动。完成100个贫困村文化活动室和139个“乡村舞台”的建设。四是抓好大景区建设。重点规划建设百里黄河风情线和兴隆山两个省级大景区。加大青城古镇、河口古镇、连城古镇、阿干镇等4个历史文化旅游名镇的维修提升改造力度。五是抓好两山绿化整治。尽快实施《南北两山生态建设总体规划》，继续清理整顿两山违规建筑，实施“治秃除斑”工程。丰富两山文化内涵，吸引社会资金发展森林公园，积极开发生态旅游。六是抓好“一岗双责”落实。以加强行业作风建设为抓手，下大力气抓好分管的人社、文广、旅游、两山、社科等部门行业作风建设。 记者颜晨

    戈银生——

    培育富民产业助农脱贫致富

    【本报讯】2月6日，市人大代表、副市长戈银生在参加永登团分团审议时说，袁占亭市长作的《政府工作报告》非常务实，文风朴实、语言简练，分析问题全面，部署任务明确，工作措施有力，既体现了与时俱进的时代要求和全市人民加快发展的愿望，又对加快全市经济社会转型跨越发展具有重要的指导意义。

    戈银生说，报告对去年成绩的总结用数字、事实说话，面对问题敢于担当；对工作的安排充分考虑到困难、目标明确，落实措施扎实有力。报告从七个方面对今年的重点工作和任务进行了部署，让广大干部和各级各部门齐心协力推进经济社会发展。特别是对加快兰州新区的发展，需要八区县尤其是永登的支持，同时对于永登县的工作，建议主动融入新区，协力发展县域经济，并且开展联扶工作，以扶贫攻坚为重点，竭力解决各种困难，打造培育富民产业，帮助农民脱贫致富齐奔小康，全力推进农村经济社会发展。最后戈银生还建议，人大要加强对政府工作的监督，进而促进经济社会持续发展；在加快发展经济的同时，还要注重民生事业发展，做到经济建设与教育、医疗卫生和科技文化、体育等社会事业同步发展，着力推进保障和改善民生的各项工作，实现城乡居民生活改善和经济增长同步。　　　　　 记者杨晟途

    牛向东——

    立足发展实际积极探索创新

    【本报讯】2月6日，市人大代表、副市长牛向东在市第十五届人代会第五次会议分组讨论时认为，今年的《政府工作报告》思路清晰，目标明确，重点突出，措施有力，总结成绩实事求是，客观实在，查找问题深入具体，切中要害。

    牛向东说，如何应对新常态下经济增速下行、经济发展方式转型、产业结构升级，需要我们认真思考和应对。我们要立足兰州市的实际，立足本职岗位积极探索、勇于创新。要调整结构，做大工业经济规模。以企业培育体系建设为抓手，大力实施三大千亿七大百亿产业链培育计划，即打造石油化工、有色冶金、装备制造三大千亿产业链，电子信息、生物医药、新能源、环保、建材、烟草、食品及轻工七大百亿产业链，促进工业经济平稳增长。着力抓好循环经济，全面完成国家循环经济示范区建设任务。要以到位资金为目标促进招商引资。围绕丝绸之路经济带建设，开通兰州国际货运航线，跨国产业园建设实现突破。以兰州新区为重点，充分发挥8个产业组、8个县区和160个招商小组的作用，强化工业、文化、体育、旅游等产业招商，各类到位资金增长22%以上，促进招商工作再上新台阶。要以强化保障为目标做好土地供应。土地供应工作要以问题为导向，以保障项目建设，特别是工业项目建设为目标，解决管理机制不畅、土地供应效率低和节约集约利用水平不高等问题。 记者赵万山

    胥　波——

    结合实际工作抓好三个重点

    【本报讯】2月6日下午，市人大代表，副市长胥波在参加榆中团讨论时说，袁占亭市长作的《政府工作报告》实事求是地总结了过去一年的工作，又对今年的政府工作提出了总体要求、目标任务和工作重点。从报告中看出，去年一年政府的工作亮点纷呈，极大地鼓舞了全市人民科学发展、加快发展的信心。”

    胥波说，《政府工作报告》对今年的政府工作，明确提出了要以“稳中求进”为总基调，以“加快发展、改善民生”为努力方向，以“改革推动、创新驱动和城乡联动”为抓手，以“作风建设、法治建设”为保障，重点从产业转型、新区建设、扶贫攻坚、城乡发展、深化改革、开放开发、公共服务7个方面，对29项具体工作作出了安排部署，所列重点工作贴近群众、贴近实际，贴近民生、贴近焦点，充分彰显了“以人为本”的执政理念，达到了反映民意、凝聚民心、提振信心的目的。

    榆中县去年与全市一样，保持了平稳较快发展的良好态势。结合榆中经济发展的实际，胥波建议说，榆中县的农业，要立足于去年工作基础、抓好今年常规性、整体性农业发展的基础上，重点抓好扶贫攻坚、高原夏菜产业发展、北山中药材产业发展。榆中县作为全市扶贫攻坚的主战场之一，今年要完成49个贫困村整村脱贫任务，工作量大、任务繁重。榆中县要及早动手。作为高原夏菜的主产区，榆中县今后既要重视量的稳定，更要重视质的提升。同时，北山地区中药材种植面积已达14万亩，20万亩基地建设已初具规模。榆中县要抓住中药材产业发展利好机遇，主动靠前、积极作为，为今年完成中药材任务创造良好的条件。　　　　　　 记者赵卿

    咸大明——

    发展公共事业维护大局稳定

    【本报讯】2月7日，市人大代表、副市长咸大明在参加红古团审议时说，《政府工作报告》主题鲜明，紧扣了党的十八届四中全会精神和中央省市经济工作会议精神；成绩鼓舞人心，主要经济指标两位数增长，城市建设日新月异，提振了干部干事创业的信心。凸显改革决心，行政审批、财政金融、教育文化等方面的改革政策是对经济社会的准确估价和科学判断。民生情怀浓厚，对教育、就业、医疗、社保、文化体育、公共安全等民生工作作了全面安排。

    为贯彻落实好本次人代会精神，咸大明建议要着重做好以下工作：全力维护社会大局稳定。积极构建立体化社会治安防控体系，强化情报信息收集研判，加强对反恐重点目标和重点人员的管控，牢牢掌握对敌斗争和反恐防暴工作主动权。着力加强民生工作。推动出台改善养老工作的实施意见，建立老年养护中心和“中央厨房”，深化虚拟养老服务功能，探索发展“公办民营”、“民办公助”相结合的机构养老服务模式。健全完善城乡低保等社会救助制度，积极推行医疗救助“一站式”结算服务。全面落实残疾人扶贫、康复、就业、就学等特惠普惠政策。加快发展社会公共事业。推进道路交通重点项目工程建设，逐步完善覆盖城乡的交通路网体系；积极构建公共交通服务体系和智能体系，优化公交线路和站点。 记者赵万山

    严志坚——

    做强城市功能做美城市形象

    【本报讯】2月6日下午，市人大代表、副市长严志坚在参加安宁团分组讨论时说，2015年，我市城建工作将继续坚持不懈完善城市建设，坚定不移加强城市管理，积聚力量，万众一心，强势打造“丝绸之路经济带钻石节点城市、宜居宜业宜游魅力山水城市”。

    严志坚表示，“做大城市空间、做强城市功能、做美城市形象”主要从四个方面抓实抓牢。一是抓牢抓实重大基础设施建设，把城市道路建设作为重点来抓，发挥优势，打造强项，率先突破，强力推进，并计划投资180亿元用于包括路桥、治污、供热、防灾减灾、环境整治等7大类、86个项目的城乡基础设施项目建设。二是抓牢抓实生态环境改善提升，把深度治理作为根本来抓，找出症结，狠下猛药，彻底治疗，全面达标，并通过加强立法、压煤、减排、降尘、控车、增容、严管、保障等工作，确保完成全年治污既定目标。三是抓牢抓实民生优先实事项目，把住房条件改善作为目标来抓，加快建设，增加供应，改善环境，促进发展，并加快以棚户区改造为重点的保障房建设。四是抓牢抓实城市综合管理创新，把城市管理得更美更靓作为方向来抓，省会标准，精细管理,整合力量，快速推进，并通过加强城市综合管理，提升城市的对外开放和投资环境，促进兰州做大做强做美。　　　　　 首席记者李晓霞