为了这座温暖干净的城市

　　有一种寒冷，没有体会，就不知道它的艰辛；有一种艰辛，没有努力，就不知道它的温暖；有一种温暖，没有走进，就不知道它的融合，这就是冬季供暖。兰州供暖因经济条件、自然因素影响更有其特殊性：市场主体多元化，供需矛盾突出，供热不足，缴费不及时。亟须建立供暖一体化的统一标准和机构，破除区域封闭。确立价格透明、按热计费模式与基础。设立供暖基金，增强修复调节功能。

　　建立供暖监督评价体系。由取暖者、供暖企业、燃料供应单位、民政部门、环保部门、物价部门、媒体、街道、社区等组成广泛的供暖管理委员会，对一个区域的供暖情况形成每月一会机制，就温度、时间、清洁度检查，并形成会议纪要上报区政府。在媒体公布，在居民区予以公示。所组成人员每个月都能有50%以上的调整，使其更具广泛性。切实以价格合理、确保热量，赢得市场信任。

　　确保消费透明，还取暖自主权。在统一供暖平台上，让取暖者自行决定消费量，不能简单地一口价按面积收费，按热量进行计费，让消费者购买到物有所值的产品。今年出台的《兰州市居住建筑供热计量收费改革攻坚方案》规定，在2007年10月1日竣工、在建、在售新建居住建筑，安装供热计量和自动温控装置，实行计量收费，就是抓住关键环节，对这个问题的直接面对，认真解决。对非热力公司供暖企业，主管部门纳入统一管理，主动检查、抽查，公布举报投诉电话，监督未达标的供暖单位向用户退还取暖费，并予以惩戒。

　　建立供暖、监督、帮扶较为完善的独立体系，构建温暖支柱。公开承诺、透明服务、帮扶济困、规范强者。若形成独立体系，就可以相互策应，避免一锅粥式的乱局——确保管理体系独立，监管体系独立，资金运行独立、供热体系独立。同时，形成一个以政府主导、管理的供暖池子，将污染罚没、改造差价、燃料差价等进入池子。通过第三方监管，以丰补歉，使供暖市场趋于稳定。

　　市场经济三十余年的经验告诉我们，唯有按照市场规则去运作，就不会，或少有矛盾。为什么有的商品一旦进入市场，总是矛盾不断，磕磕绊绊呢？其原因无非是既得利益者不放弃、不作为。我们寄希望于市场自我调节和政府发挥平衡与公平作用。将热量表覆盖到户，如同电费、水费一样。越是大众产品，越要有公平机制、公开意识，明码标价、明码计费、买卖公平。