为万众创新建起产权“防火墙”

本周三（11月5日）照例召开了国务院常务会议。这次会议，在决定削减前置审批、推行投资项目网上核准等之外，也部署了加强知识产权的保护和运用。

　　知识产权的保护与运用，是重要的国家战略。多年来，知识产权方面的 法律 法规在不断健全，知识产权的保护力度在不断加大。总体而言，国内知识产权保护处于有序进步的过程中。

　　此次国务院常务会议，在保护知识产权、鼓励创新创造方面花了不少心思，推出了一系列的政策，可圈可点之处甚多。这其中有两方面的举措，更是值得称道与品味。会议提出，要促进专利、版权、商标、植物新品种等的创造和运用，向社会特别是创新者免费或低成本提供知识产权基础信息。同时，降低中小微企业知识产权申请和维持费用。

　　知识产权制度是通过合理确定人们对于知识及其他信息的权利，调整人们在创造、运用知识和信息过程中产生的利益关系，激励创新，从而推动经济发展和社会进步。观察上述两方面的政策，一个落点于知识产权的转化、运用上；另一个则意在支持小微企业。

　　知识产权一头连着创新，一头连着市场，和经济社会发展关系密切。以往人们谈及知识产权，概念里更重视的是保护二字。想到知识产权，就很容易想到“盗版”和假冒伪劣。打击盗版等工作当然是重要的，但知识产权的内涵与外延绝不止于此。

　　必须承认，中国尚不是一个专利强国，但已是专利大国。这既体现为专利申请数量稳中有升，也体现为专利的结构在不断优化。包括专利、版权、商标等的创造与运用，是知识产权连接市场的题中应有之义。知识产权或智力成果在社会发展中起的作用将越来越大，其前提是要将知识产权或智力成果进行转化。

　　在这个方面，政府当有所为，也可以有所为。比如，为创新者免费或低成本提供知识产权基础信息，便是很有实用性的做法。当相关基础信息的集纳与供应越来越成熟，也意味着政府部门在这些方面的服务越来越到位。这显然有助于知识产权的转化与运用。

　　此次常务会议在知识产权保护方面，颇为重视对中小微企业的支持。这跟本届政府一贯的理念非常契合。李克强总理多次谈及万众创业、创新。在他看来，涓涓细流终能汇成大海。创新事业并不只是各路精英们的专利，普罗 大众 同样也有创业、创新的潜力与能力。只要这种创新力之芽遇到合适的土壤，便可能破土而出，甚至茁壮成长。

　　所谓合适的土壤，涵盖了多方面的条件。比如，政府简政放权是不是到位？政策面是不是足够宽松？整个社会是不是张扬企业家精神？除此之外，法治力量是不是为创业、创新保驾护航——这当中，就包括知识产权的保护究竟如何。国务院常务会议提出要降低中小微企业知识产权申请和维持费用，明确地将中小微企业原先不够注重的知识产权问题提上了议事日程。

　　万众创新无疑需要知识产权的“防火墙”。缺了必要的保护，创新事业容易夭折，难以长大。知识产权的保护，不能滞后于万众创新事业的发展。就此而言，政府高层的重视，无疑将推进知识产权保护和运用的进程。