临夏州2015年经济社会发展综述
原标题：浓墨重彩这一年——临夏州2015年经济社会发展综述
2015年，临夏回族自治州经济社会发展取得显著成就，各项既定目标任务圆满完成，标志着“十二五”规划实现胜利收官，临夏的发展站在了一个新的历史起点上，各族人民正满怀豪情地朝着全面建成小康社会奋勇前进。
一年来，临夏州委、州政府团结带领全州各级党政组织和广大干部群众，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持一张好的蓝图绘到底，锐意进取、攻坚克难，求真务实、苦干实干，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项工作，进一步巩固和发展了经济快速发展、民生显著改善、民族团结进步、宗教和睦和顺、社会和谐稳定的大好局面。
记者 邹海林
综合实力大幅提升
临夏州把发展作为解决民族地区一切问题的“总钥匙”，认真贯彻落实稳增长、调结构、惠民生、防风险的一系列政策措施，推动经济实现持续健康快速发展，主要经济指标增速位居全省前列，呈现出逆势走强、进位赶超的良好态势。
2015年，全州预计完成生产总值222亿元，同比增长8.5%，固定资产投资306亿元，增长16%，社会消费品零售总额66.6亿元，增长10%，农民人均可支配收入5106元，增长12.8%，城镇居民人均可支配收入16688元，增长10.8%，公共财政预算收入16亿元，增长13%。
政策争取实现突破
临夏州坚持把争取扶持政策作为加快发展的重要支撑，积极抢抓机遇，不遗余力争取政策、项目和资金支持。
国家出台了《关于支持四川凉山云南怒江甘肃临夏加快建设小康社会进程的若干意见》，临夏州被整体纳入国家西部地区生态文明工程试点范围，确定为国家生态保护与建设示范区。省委、省政府制定出台了贯彻落实国家《若干意见》的《实施方案》，关系临夏长远发展的一大批重点项目全部纳入其中。国家和省委的扶持政策，为临夏州加快脱贫致富奔小康进程提供了重要的政策和项目资金保障，注入了强大动力。
脱贫攻坚成效显著
临夏州全面贯彻落实中央扶贫开发工作会议和全省精准扶贫精准脱贫工作会、推进会精神，把脱贫攻坚作为“一号工程”，聚焦主要精力、聚合资金资源、聚集攻坚力量，扎实推进“1236”扶贫攻坚行动、双联行动和“1+17”精准脱贫行动，全力保障年度减贫目标任务的完成。
围绕“六个精准”，严格落实省委“853”精准脱贫管理办法，全面完成贫困户精准识别、建档立卡工作，实现了动态管理；围绕“五个一批”，编制到村到户到人的项目清单和扶持措施，累计发放精准扶贫专项贷款23.02亿元，扶持贫困群众大力发展特色种植、畜牧养殖、生产加工、劳务等富民增收产业；坚持问题导向、分类施策，着力改善贫困村的基础条件，筹措和整合项目资金13.7亿元，大力实施农村道路、危房改造、易地搬迁、安全饮水、动力电覆盖等项目，使贫困村和贫困户的面貌发生了显著变化；加强基层组织特别是村级班子建设，统筹社会帮扶、双联帮扶、驻村工作队等各方力量，凝聚形成脱贫攻坚的强大合力。
项目建设硕果累累
临夏州把项目建设作为推动经济社会发展的强大引擎，紧扣国家投资导向，抢抓“3341”项目工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动等机遇，谋划争取和实施了引黄济临、临合高速、兰州至永靖沿黄快速通道等一批关系长远发展的重大项目。
自治州历史上的第一所高校——临夏现代职业技术学院正式成立招生办学；第一条铁路——兰州至临夏至合作铁路全面开工建设，临夏机场、永靖至积石山(大河家)沿黄一级旅游公路等项目争取工作取得重要进展。据统计，临夏州全年共实施500万元以上重点项目621项，总投资1019.17亿元，其中亿元以上项目190项，890.8亿元，比去年增加14项，23.75亿元。加大招商引资力度，盯紧知名企业主动对接，广泛动员临商乡贤回乡投资，实施招商引资项目253个，总投资673.9亿元，到位资金240.99亿元，呈现出项目数量和投资规模持续扩大，项目结构和质量不断优化的良好态势。
特色产业加速发展
临夏州围绕调结构、育产业，加快推动产业结构转型升级，努力培育新的增长点。
立足临夏清真品牌知名、产业基础较好的优势，把清真产业发展作为融入“一带一路”国家战略和甘肃省“丝绸之路经济带黄金段”建设的战略性产业来抓，加快建设临夏绿色清真产业园区，全力培育做大清真食品、民族用品加工业，清真食品认证工作取得重要进展，成功举办中国临夏·马来西亚吉兰丹州国际清真食品民族用品博览会，在新疆霍尔果斯口岸举办甘肃临夏清真食品民族用品展销季活动，以上措施使清真产业的发展规模、质量效益和知名度影响力不断扩大。
大力促进旅游产业发展，加快建设黄河三峡、松鸣岩两个大景区，谋划实施了黄河水电博览园、松鸣小镇综合开发和国际滑雪场、东乡盛世旅游度假村等一批旅游项目，承办了第14届环湖赛临夏段赛事活动，成功举办甘肃省2015冬春旅游季活动暨松鸣岩户外滑雪活动启动仪式，全年旅游接待人数预计达898万人次、同比增长24%，实现综合收入38.54亿元、同比增长25.5%。
社会事业全面进步
临夏州坚定不移实施教育优先发展战略，继续推行学前至高中阶段的15年免费教育，全年落实高中和幼儿园免费资金1.3亿元；加快义务教育学校标准化建设，大力实施薄弱学校改造、校舍安全工程、幼儿园建设等项目，重视加强教师队伍培训，加大紧缺教师招录力度，制定出台支持职业教育发展的意见，教育教学质量稳步提高。
坚持改善医疗卫生条件与提升医疗服务水平相结合，加快实施州县医院、乡镇卫生院和村卫生室建设项目，加大医疗人才招录引进力度，不断提升医疗技术水平，有效解决了群众看病难看病贵的问题。
按照全省华夏文明传承创新区建设的战略布局，加快建设临夏国家级民族民俗文化产业园，临夏博物馆、临夏大剧院、广河齐家文化博物馆新馆等文化场馆建设顺利推进，成功举办了中国·广河齐家文化与华夏文明国际研讨会，大力推进“乡村舞台”建设，公共文化服务体系不断健全。
着眼强服务、保兜底，千方百计加大民生投入，全年民生支出129.3亿元，占公共财政支出的75.9%，省列27件为民实事任务已全部完成；不折不扣落实党的各项惠民政策，按照省上决策部署，提高一二类低保保障水平，发挥政策的兜底作用；坚持把就业作为民生之本，大力开展就业技能培训和劳务输转工程，全年新增城镇就业人口4.4万人，输转劳务49.6万人，实现劳务收入70.78亿元。
社会大局和谐稳定
临夏州认真贯彻中央和全省民族工作会议精神，全力创建全国民族团结进步示范州和全省“两个共同”示范县市，扎实开展民族团结进步宣传教育，继续组织开展民族团结进步示范创评活动，进一步筑牢了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。
全面贯彻党的宗教工作基本方针，认真落实《宗教事务管理条例》，制定出台相关制度规定，健全州县乡村四级宗教管理网络，依法加强宗教事务管理，维护了宗教领域的和睦和顺。在宗教界广泛开展“三比一促”、“双百双联”等活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
始终牢记稳定第一责任，建立健全社会稳定风险评估机制，认真落实“三长”信访接待制度，组织开展突出社会矛盾和信访问题集中排查化解活动；加强社会治安综合治理，组织开展严打、禁毒等重点整治行动，始终保持对违法犯罪活动的高压态势；健全靠实安全生产责任体系，部署开展重点领域安全整治活动，保障了人民群众的生命财产安全，社会大局保持和谐稳定。