感恩奋进 凝心聚力 攻坚克难 ——临夏州第十一次党代会以来经济社会发展综述

　　临夏州第十一次党代会以来的五年，临夏州全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在省委、省政府的坚强领导和大力支持下，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，胜利完成了州第十一次党代会确定的目标任务，在全面建成小康社会、建设幸福美好新临夏的征程中迈出了坚实有力的步伐。

　　最显著的成就是扶贫开发纵深推进、精准脱贫卓有成效。临夏州坚持把脱贫攻坚作为经济社会发展的重中之重，认真落实精准扶贫精准脱贫基本方略，深入实施“1236”扶贫攻坚行动、双联行动和“1+17”精准脱贫行动，统筹集中连片开发和到村到户项目，统筹基础设施建设和富民产业培育，统筹示范带动和整体推动，统筹外力帮扶和自我发展能力提升，走出了一条符合临夏实际的精准扶贫精准脱贫有效路子。五年累计减少贫困人口58.93万人，贫困面由52%缩小到17.8%，建成了东乡布楞沟、积石山阳山、康乐马巴、临夏县达沙等一批精准脱贫示范村，临夏市率先实现整体脱贫。

　　最直观的变化是发展基础不断夯实、城乡面貌日新月异。临夏州积极争取国家和省里的政策支持，坚持以项目建设为龙头，深入实施“3341”项目工程，着力促进经济持续健康快速发展，主要经济指标连续五年保持两位数增长、增速位居全省前列，总量全部实现翻番。农业基础地位不断巩固，粮食总产稳定增长，特色种植不断扩大，畜牧业持续发展，新农村建设稳步推进。交通建设取得新突破，临合高速、兰永沿黄快速通道建成通车，实现了市县通二级以上公路、所有乡镇通等级公路、所有行政村通沥青水泥路。水利保障能力明显增强，引黄济临工程建成通水，农村自来水入户率达到93%。城镇化加速推进，市县一体化格局基本形成，东乡县城灾后重建全面完成，临夏县新县城拔地而起，各县县城和重点镇面貌焕然一新。园区产业聚集效应不断显现，文化旅游、商贸物流、清真食品和民族用品生产加工等特色优势产业快速发展，经济发展的动力显著增强。

　　最深切的感受是社会事业长足发展、人民生活持续改善。临夏州坚持以人为本，投入财力物力，加快推进以保障和改善民生为重点的社会事业。实施教育优先发展战略，教育体系趋于完备，各级各类教育协调发展，在全省率先实行从学前到高中阶段15年免费教育，自治州历史上第一所大学——临夏现代职业学院建成招生。深化医药卫生体制改革，加强州县乡村四级医疗服务体系建设，有效解决群众看病难看病贵问题。实施文化惠民工程，加快乡村舞台和农家书屋建设，公共文化服务体系不断健全完善。科技、体育、广电、人口和计划生育等各项工作富有成效。实施转移就业工程，加大对就业创业的政策扶持，城镇累计新增就业17万人。公平公正落实各项惠民政策，城乡社会保障体系不断健全、覆盖面不断扩大、保障水平稳步提高。

　　最突出的标志是开放开发步伐加快、发展空间不断拓展。临夏州抢抓国家实施“一带一路”战略和甘肃建设“丝绸之路经济带黄金段”的重大机遇，进一步加快走出去和引进来步伐，全方位对外开放格局初步形成。中央、省里全面深化改革重大决策部署得到有效落实，重点领域和关键环节改革稳步推进，在破解农村产业发展融资难、促进非公经济发展等方面取得了重要成果。招商引资力度持续加大，海螺、蒙牛等国内500强企业落户临夏。深化与马来西亚吉兰丹州、伊朗库姆市的合作交流，连续多年互办节会，政府、企业和民间的往来日益密切。马来西亚伊斯兰发展署授权临夏认证中心为在中国的国际清真食品认证机构，开辟了临夏清真食品走向国际市场的快捷通道。

　　最可喜的局面是示范创建深入开展、环境形象显著提升。全州着眼巩固团结发展、和谐发展的良好局面，凝聚起了建设幸福美好新临夏的强大合力。加快国家生态保护与建设示范区和西部地区生态文明示范工程试点州建设，争取实施了刘家峡库区水土保持、生态环境保护等一大批生态工程项目，生态环境明显改善。深入开展民族团结进步宣传教育和示范创评活动，国家民委对临夏州创建全国民族团结进步示范州工作进行了全面验收。成功举办自治州成立60周年庆祝活动，进一步增强了各族人民的凝聚力和向心力。全面推进依法治州，深化平安临夏创建，加强和创新社会治理，强化安全生产监管，临夏州的对外形象和美誉度大幅提升。

　　最鲜明的特征是从严治党全面加强、党风政风为之一新。全州切实履行全面从严治党主体责任，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，党的建设全面加强。强化思想政治建设，理论武装工作取得新的成效。加大干部培养选拔交流力度，领导班子和干部队伍整体素质明显提升。严格落实中央八项规定精神，扎实开展效能风暴行动，各级党员干部的作风明显转变。认真落实省委“3783”主体责任体系和“866”衡量检验标尺，深入推进党风廉政建设巡察工作，及时发现和查处违纪违法案件，保持了惩治腐败的高压态势。在党的领导下，人大、政府、政协工作全面推进，爱国统一战线不断巩固，群团组织作用有效发挥，双拥共建和国防后备力量建设进一步强化，人才、老干部、关心下一代等工作全面发展，全州上下共谋发展、共奔小康的氛围更加浓厚。(记者邹海林)