工作稳步提升 问题有效整改 ——临夏州深入推进“两学一做”学习教育综述

　　“两学一做”学习教育基础在“学”，关键在“做”。临夏州严格遵循中央、省委的一系列部署要求，坚持边学边查边改，确保学习教育取得实效、问题整改有效落实、工作水平稳步提升。

示范带动明确重点

　　临夏州充分发挥领导示范引领作用，坚持学在前、做在前，一级带着一级学，一级做给一级看，示范带动广大党员积极投身“两学一做”学习教育。

　　临夏州委常委会坚持逢会必学，以州委办文件制定下发的《2016年州委中心组及各级党委（党组）中心组学习安排》，明确了学习重点，确定了经济、政治、文化、社会、生态和党的建设6个学习专题，对专题辅导、研讨交流、开展自学作出了具体安排。州委中心组先后开展12次集中学习、2次研讨交流，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，重温《党委会的工作方法》。州委主要领导带头参加州委常委班子和所在党支部学习研讨，带头谈体会、查问题、定措施，并深入东乡县布楞沟村为农村党员讲党课，指明了学习教育的重点内容、方式方法和努力方向。州委各常委和党员副州长常态化参加所在党支部的组织生活，结合自身思想和工作实际到所在党支部和联系村讲了专题党课。

　　在领导干部的示范推动下，各级党组织负责人自觉履行学习教育第一责任人责任，以落实“三会一课”制度为依托，组织开展了集体学习、专家辅导、研讨交流等学习活动，全州形成了上行下效、整体联动的学习教育氛围。

精准把脉分类指导

　　临夏州根据全州5400个基层党组织和8.4万名党员特点，精准把脉、分类指导，确保学有重点。

　　州县市针对机关、教育、卫生、社会组织、农村等不同领域研究制定了5个子方案，将原则性要求转化为可操作、能落实、有实效的具体办法，确保每个基层党组织建设得到加强、每个党员修养得到升华。在农村党支部，由村党支部书记牵头讲党课，大学生村官、包村干部和驻村工作队组织集中学习，开展送学入户，把学习课堂设到农家院落和田间地头。对外出务工等农村流动党员，利用短信、微信及时推送学习教育重点内容，督导远程参学；在“两新组织”党支部，利用技能培训、工作例会等时间，组织党员集中学习，采取编发“口袋书”，制作教育展板进车间、进走廊、进餐厅等方式，抓实党员自主学习。针对离退休党员年老多病、行动不便的困难，由在职党员干部“一对一”“多对一”开展结对帮学，上门辅导离退休党员的学习教育。全州还针对基层党组织和广大党员、窗口单位和服务行业、机关单位、农村党员等不同群体，创新设置了“先锋引领”“四亮一争”“三个一流”“三学一评两富”等4个实践载体，教育引导不同行业和不同岗位党员在工作中争做合格党员，确保学习教育取得实效。

典型引领强化教育

　　临夏州充分发挥典型引领作用，引导广大党员向革命先辈看齐、向先进典型学习，组织广大党员干部深入学习胡廷珍、焦裕禄、李保国、柴生芳、张树俭、黄继龙、马维华等同志的先进事迹，组织参观胡廷珍烈士纪念馆、康乐县景古红色政权纪念馆等教育基地，缅怀革命先烈，学习党的优良传统，引导党员立足岗位实际创先争优。

　　“七一”前夕，州委举行庆祝中国共产党成立95周年大会，表彰了100个先进基层党组织、100名优秀共产党员和100名优秀党务工作者，为全州党员干部比学赶超树立了标杆；各县市、州直单位也对471个先进党组织和3680名先进个人进行了表彰奖励，营造了学习先进、争当先进、赶超先进的干事创业氛围。全州3039个党支部举行了“缅怀革命先烈重温入党誓词”仪式，各党支部召开了一次组织生活会，714个机关党支部与联系村党支部联合召开了组织生活会。

查摆问题整改落实

　　结合县乡换届、脱贫攻坚等重点工作，临夏州广泛征求意见建议，紧扣查摆出的突出问题，认真推进整改落实，以解决问题的实际成效不断深化学习教育。各党支部和每个党员扭住问题不放松，以党章党规和系列讲话为标尺，深入查找理想信念模糊动摇等五个方面的突出问题。注重联系工作实际，对照“四讲四有”合格党员标准，深挖细查在思想、工作、作风中存在的突出问题，边学边查，边查边改。截至目前，州委常委会初步查摆出的问题已全部作了整改，常委班子成员查找出问题43条，已整改31条；全州县级以上领导班子初步查找出问题401条，已整改195条；县级以上党员领导干部查找出问题2214条，已整改885条。

　　州县市坚持作风建设常态化，持续深入查处四风问题和侵害群众利益的突出问题，始终保持正风肃纪的高压态势。今年上半年，全州共查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题151件，处理186人，给予党政纪处分140人，组织处理46人，公开通报典型问题24起；扶贫领域“两查两保”专项行动共查处违纪问题36起，给予党政纪处分37人，组织处理9人。

强化督导确保效果

　　临夏州坚持用高的标准、实的措施、严的要求，强化督导指导，有效传导压力，确保学习教育的质量效果。

　　州委制定“两学一做”学习教育督查指导工作方案，将督导工作细化分解为10个大项、40条具体指标，进一步明确县市、部门、党支部和党员干部等不同层面的责任，使督导工作更具针对性。建立州委各常委和党员副州长“两学一做”学习教育联系点，每人联系一个县、一个州直单位、一个乡镇、一个村，不定期开展调研督查和指导。派出8个巡察组和1个整改督导组，把“两学一做”学习教育作为巡察的一项重要内容。对巡察中发现的问题，及时作出安排，采取倒排管理、挂牌销号等强有力措施进行全面整改。成立“两学一做”学习教育9个督查指导组和5个行业指导组，严格落实督导工作例会、进展情况周报告、领导干部联系县市和部门、定期分析研判和信息共享等制度，采取实地查看、调阅材料、随机提问、召开座谈会、参加学习讨论、列席旁听学习讨论等方式，对8县市和93个州直单位学习教育部署启动、学习研讨、党课教育、问题查找、载体实践等推进情况进行了两轮督查，对发现的问题提出了整改意见和建议。

促进工作取得实效

　　通过一系列接地气、重实效的学习教育，临夏州广大党员受到了一次深刻的党性教育，党员的先进性进一步彰显，党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力地促进了各项工作的开展。

　　全州围绕抓脱贫攻坚一号工程、抓项目引擎带动、抓生态绿色发展、抓教育百年大计、抓社会和谐稳定、抓党建根本保证的“六抓”思路举措，认真贯彻落实国家扶贫战略和省州“1+17”意见方案，扎实推进扶贫措施落地见效；坚持不懈抓好项目建设、产业培育，做足做好文化旅游、清真食品等特色产业文章；着力保障和改善民生，深入推进民族团结进步事业。今年上半年，临夏州生产总值增长8.9%、增速居全省第2位，固定资产投资增长13.7%、增速居全省第7位，社会消费品零售总额增长9.9%、增速居全省第1位，农村居民人均可支配收入增长10.7%、增速居全省第2位，经济社会保持了持续健康发展的良好势头。（记者邹海林）