临夏州推动民族地区“乡村舞台”建设发展纪实

23.07.2015  12:08

临夏州委州政府领导调研东乡族自治县精准扶贫文化场所建设。

临夏县北塬乡娄高祁村群众自乐班自编自演文艺节目。

临夏市折桥镇祁牟村文化广场演出主题文艺节目。

  临夏回族自治州按照全省华夏文明传承创新区建设和“乡村舞台”建设工作总体部署,立足建设农村文化地标、构筑农民精神家园的战略定位,坚持高起点谋划、高品位建设、高标准管理、高效能利用,全力推进“乡村舞台”建设,取得阶段性成效。

  截至目前,全州整合各类项目资金1.9亿多元,建成“乡村舞台”576个,在建109个。同步推进基础设施和服务窗口建设,建成村级文化广场467个、体育健身广场632个、文化大院158个、道德讲堂162个、便民超市997个、卫生室1139个、老年活动室487个,建成村级小学1100多所、乡镇中心幼儿园64所、在建村级幼儿园165所,成立村级互助社982个、村级自办文化社团576个、农民文艺演出队474个,农家书屋、远程教育、资源信息共享等文化普惠项目实现全覆盖,以“乡村舞台”为抓手的农村综合文化服务中心初见雏形。

坚持规划先行抓好顶层设计

  临夏州把“乡村舞台”建设作为重点文化惠民工程和推进公共文化服务体系建设的重要载体,纳入经济社会发展的大盘子,与扶贫开发项目、行政村建设规划、美丽乡村建设范畴、年度考核重点内容、同级财政预算统筹实施,列入州县市党委政府的重要议事日程,精心谋划,同步进行,做到了在各种规划中有项目、年初部署中有安排、村镇建设中有布局、督促检查中有比重、年终考核中有内容的“五有”。

  州县市党政主要领导把“乡村舞台”建设作为“一把手”工程,牢牢抓在手上,全面研究部署,带头解决问题,传导责任压力,推动工作落实。州县市乡镇健全完善保障机制,成立机构、制定方案、明确职责、落实任务、出台办法,层层建立工作责任制,形成齐抓共管的良好局面。

坚持问题导向着眼基本需求

  临夏州立足群众基本需求,着眼于解决问题,设置便民服务项目,依托文化广场、体育健身场、村级办公场所,普遍设立了农村互助社、便民超市、农家书屋、村卫生室、好人榜、文化墙、道德讲堂、民事调解室、电子商务网点、幼儿园、小学、老年人照料中心等便民实体服务窗口,形成多位一体的综合文化服务中心,使农村公共文化设施与群众生产生活、精神文化需求深度对接,互为融合。

  针对孤寡老人、留守儿童、在家妇女、残障人员等特殊人群,设立日间照料中心,有效解决吃饭、吃药问题。针对农村孩子启蒙教育,建设村级幼儿园、村级小学,方便儿童就近上学。针对农村群众举办婚丧嫁娶事宜,成立乡村红白理事中心,提供场地、修建厨房、购置桌凳,供群众无偿使用。

坚持地域特色彰显文化品牌

  临夏州把“乡村舞台”作为展示地域文化特色、传承历史文化遗产、增加农民群众收入的“窗口”,统筹各类设施建设,把回族砖雕、汉族木刻、藏族彩绘、书法绘画等民族民间文化体现在牌坊制作、舞台建设、广场设施、文化墙之中,与各村村镇规划、村民生产生活融为一体。

  坚持把中国传统文化与临夏民族民俗文化、宗教历史文化、史前文化、绿色生态文化、物种演进文化有机统一、互为融合,把花儿演唱、河州贤孝、永靖傩舞等非物质文化遗产和东乡族拔棍、保安族夺腰刀等传统体育项目融入活动之中,通过“乡村舞台”得以传承、延续和发展。

  围绕商贸流通、手工技艺等特色优势,发挥各类行业协会的作用,开发民族特需用品、保安腰刀、手工布鞋、民族刺绣、砖雕木雕、葫芦雕刻、彩陶复制品、古动物化石原型复制品等文化产品,以各种形式在乡村舞台上进行展示,千方百计增加群众收入,趟出民族地区农民增收致富的新路子。

坚持资源整合形成工作合力

  临夏州按照“整合资源、综合利用、统一管理、服务群众”的原则,坚持“453”工作要求,整合现有宣传文化、党员教育、农家书屋、电影放映、体育健身、科技普及等项目、资金、人才、设施资源,把各类资源聚集在综合文化服务中心,集中力量办事,步调一致发力,形成了“部门联动、企业跟进、携手共建、多位一体”的格局。

  在部门联动上,统筹各级双联帮扶单位、乡村舞台成员单位、各类社会企业、群众互助组织的资源,形成了政府规划上项目、成员单位抓项目、双联对口帮项目、社会企业捐项目、群众互助办项目的携手共建新局面。

  在资金整合上,采取政府注资、企业融资、群众互助的方式整合筹措资金,通过项目扶持、单位帮扶、民间捐助等途径,配备了篮球架、乒乓球台、体育健身器材,购置了音响、喇叭、电脑、桌椅等设施。

  在队伍建设上,积极组建民间自办文化社团,成立文化、体育、科技、卫生等行业协会,开展文艺辅导、科技培训、普法教育、理论宣讲、双联帮扶等活动,形成了“科技人才+培训、文艺人才+辅导、理论人才+宣讲、体育人才+指导、乡土人才+示范”的文化人才队伍新模式。

坚持务实评价保障常态活动

  临夏州遵循“建设为重、管理为先、活动为要”原则,坚持建设抓部门、管理抓村委、活动抓协会的考评方式,做到每月活动由协会评、每季度活动由村委会评、半年活动由乡镇评、年终活动由县上评,形成“三抓四评”的评价机制,推动活动开展常态化。

  活动实施突出六项重点内容:一是组织开展以花儿演唱、戏曲表演、器乐演奏、书画交流、社火表演等为主要内容的文化展示活动,既丰富文化生活又陶冶情操。二是组织开展全民健身、武术表演、球类比赛、广场舞大赛、拔棍、夺腰刀比赛、踢毽子、棋牌对抗赛等地方性体育健身活动,展现农民群众团结奋进的精神面貌。三是组织开展大棚蔬菜、农业科技、党建知识、道德讲堂、民族礼仪、政策宣讲、法制教育等教育培训活动,提升农民群众的综合素养。四是组织开展以村级产业发展互助社为平台的“互帮互助”活动,社员之间相互担保、相互帮贷、相互扶持、共同发展,夯实共奔小康的发展后劲。五是组织开展好公婆、好儿媳、好妯娌、好邻居、好少年等各类好人评选活动和“百村万户送春联、百部电影进千村、百场大戏赶百乡、百村万户全家福摄影”活动,以身边的人身边的事教育人、引导人、鼓舞人、团结人,使乡村民风在潜移默化中发生变化。六是组织开展四个全面、精准扶贫、中国梦、核心价值观等国家重大战略的宣传教育活动,通过宣传阵地、双联帮扶队、宣讲小分队、主麻日演讲、河州贤孝说辞、秧歌表演等各种形式,把党的主张和社会主义核心价值观融入于各族群众日常生活之中,内化于心、外化于行。(记者邹海林)