临夏州安委办开展安全生产督查活动

17.06.2015  15:21
        为认真贯彻落实6月1日临夏州政府工作会议精神,深入推进安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动,切实强化安全监管,严格落实安全生产责任制,确保安全生产形势的稳定。从2015年6月8日开始,临夏州安委办派出两个督查组,每组四个县(市)由州安监局领导带领相关科室执法人员,赴各县市部分乡镇和企业,就安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动开展情况、乡镇(街道)安监站建设情况、河道采砂及省局检查组三次检查反馈的安全生产隐患整改落实情况进行了督查检查。

    督查组采取查阅资料、实地查看、随机抽查、座谈交流等方式先后深入部分乡镇及非煤矿山企业、运输企业、烟花爆竹批发企业等行业领域进行了实地查看。共抽查基层乡镇政府安监站9个,非煤矿山企业46户、运输企业2户、烟花爆竹批发企业1户,共排查出安全责任不落实、管理制度不健全、安全隐患台账不规范、压力容器未年检、应急预案不完善、从业人员无证上岗、安全防范措施不到位等问题和隐患73条,下发安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动反馈表4份。

      在对积石山县甘河滩、东乡县达坂洮河、临夏市大夏河沿岸、永靖县徐顶乡、三条岘乡、康乐县苏集河沿线、广河县洮河段、临夏县麻尼寺沟水源地附近、和政县新营河流域等地采砂厂进行实地查看时,发现积石山县的无证非法采砂企业仍在继续生产,其余各县(市)都通过下发停产复耕通知书,停止供电、拆除设备等方式开展了联合整治。在积石山县部分砂石料厂还检查出非法储存、销售柴油、未经许可私自安装加油机的现象及时进行了查处,督查组要求县安监局对存在这一现象的企业下发了整改指令书,责令企业限期整改,并对督查结果向县政府作了书面反馈。

        督查组还对省局检查组三次检查反馈的安全生产隐患整改落实情况进行了督查。其中临夏市汽车南站、临夏市汽车西站、甘肃省申华建筑公司康乐县滨河庭院项目部施工现场、临夏县汇隆基业商住小区项目部施工现场、和政县人民医院等大多数企业(单位)均已整改完毕,其余正在整改之中。对未整改、正在整改的督查组要求相关部门,制定措施,明确责任主体,依法采取强制措施,该停业的停业,该查封的查封,该关闭的关闭,确保按期整改完毕,并将复查验收结果报州安委办。

      通过督查,各县(市)在安全生产工作落实中还存在着一些不容忽视的问题:一是个别县(市),乡镇(街道)对《关于乡镇(街道)安全生产监督管理机构的通知》(临州编办﹝2015﹞11号)精神,认识不到位,进展缓慢,工作滞后。二是个别县(市)安监局没有认真落实安全生产检查工作,日常检查工作走过场、流于形式,“打非治违”、“六打六治”力度不大,未能充分发挥行业监管职能作用,在检查中不能及时发现潜在隐患,而且对查出的隐患和问题,没有按要求建立整改台账,制定整改方案,及时跟踪督促整改,工作中还存在一定的盲区和死角。三是由于部门监管责任落不到实处,导致一些企业安全生产主体责任不落实,存在安全管理机构不健全、安全制度完善、安全投入不足、应急预案操作性不强、隐患排查不彻底、安全生产认识不到位。   

          针对督查中发现的问题,督查组对各县市提出了明确要求:一是全面贯彻落实《关于严格落实安全生产“两个责任”的实施方案》(临州安委会(2015)7号),制定两个“责任清单”,切实要做到有的放矢;二是督促县、乡镇安监人员参加省上统一组织的安监员的业务培训,切实提高安监执法人员依法行政的能力和水平,确保做到严格执法、公正执法、廉洁执法,引导和教育从业人员自觉遵守安全生产法律法规,努力营造良好的安全生产环境。三是加大执法力度,强化部门联动,联合执法,齐抓共管的工作措施,把隐患排查治理作为安全生产工作重中之重,继续深入开展安全隐患大排查、大整治百日攻坚专项行动,巩固集中整治成果,切实要形成合力,始终要保持安全生产高压态势。