临夏州和政县“四抓四从”促整改

　　原标题：和政县“四抓四从”促整改

　　 中国甘肃网9月28日讯 据民族日报报道（李斌）在党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节，和政县继续树立标杆意识，发扬连续作战的精神，坚持问题导向，把工作重心放在行动上，把功夫下在落实上，严格按照“三方案一计划”，抓整改、建机制,着力解决“四风”突出问题，实现基层群众得实惠、干部职工转作风、跨越发展上水平的目标。

　　和政县在整改落实、建章立制环节，首先抓“立行立改”，从快促整改。坚持“学、问、改、立”同步推进，对群众反反映强烈的突出问题以及群众的新要求新期盼，立说立行、早改真改，做到民有所呼、我有所应，民有所指、我有所改。对16名符合条件的兰州伊斯兰教经学院毕业学员按规定足额发放了生活补助费；针对县城脏、乱、差现象严重的问题，进行集中整治，对县城主街道进行全面改造；在双联行动中，协调落实产业扶助项目139个，投资9.995亿元，组建村级产业发展资金互助社99个，专业合作社160个，发放助农贷款4966.9万元。

　　活动中该县始终紧扣群众所盼、反映强烈，制约发展、影响稳定的突出问题抓“专项整治”，从严促整改，采取县委常委负责、相关部门牵头实施、一案一策整治的办法，靠实责任，突出抓好十二项专项整治。开展“查低保、纠偏差、促公正”活动，共清理核除不符合条件的城乡低保对象961户1811人，收缴农村低保资金9990元，对符合条件的621户1723人按程序纳入了保障范围；开展“大接访、化积案、顺民怨”活动，至目前县级领导共接待来访群众40批456人，受理信访问题36件，已办结30件，乡镇长接访179件，已办结169件；1月至8月份，全县性会议同比减少13%，文件简报同比减少23%；清退超标准办公用房2567平方米，调整清理公务用车7辆；“三公”经费与2013年同比下降15%；查出骗取惠农资金8.19万元，有效纠正涉法涉诉中损害群众利益行为；坚决纠正执法监管部门以罚代管，滥用自由裁量权随意罚款问题，查处不当行政执法行为和违纪违法问题3件；对群众反映的一些机关单位欠款打白条的问题，在认真核查的基础上，对60多万元欠款全部督促相关单位进行了偿还；对2011—2013年度的财政扶贫资金进行专项审计，审计出不合规使用的财政扶贫资金856.73万元，并将其全部追回上交县财政；调整村级组织23个，整顿后进村19个，组织处理村班子4个。

　　和政县紧紧抓住群众反映最强烈的问题，着力解决关系群众切身利益的问题，抓“利民服务”，从实促整改。大力提升群众工作能力，全面优化服务质量，实现服务群众“零距离”，真情为民“心连心”。全面推进县政务中心和乡(镇)村便民服务大厅标准化建设，在全县推广建设村级服务室122个，窗口办理各类事项6403件；开展送政策、送法律、送真情、送信心、送技能、送服务的“六送”活动，开展文艺宣传演出100多场(次)、法律宣讲32场(次)、义诊活动35场(次)，邀请专家教授培训农民3700人(次)，上门办理户口、身份证等1360人(次)，上门查办五保低保、救弱济贫2080户；新建改造城区道路7条4.6公里、埋设天然气管网8500米，农村公路提档升级2条17.4公里，改造危桥5座，建设保障性住房400套2万平方米，新增就业岗位4235个；县工商局从营造服务环境和延伸服务窗口入手，变“被动服务”为“保姆式”服务，在便民利民方面投入资金达16.5万元，制作了“工商秘书服务卡”，为企业提供24小时零距离工商秘书服务，大力推行“双带双帮双学”模式，为非公企业献计献策，列出“权力清单”、办事流程、服务承诺公示上墙，实现了让办事群众明明白白办事、有尊严的办事。

　　坚持立足当前、着眼长远，本着于法周延、于事简便的原则，按照解决一个问题、形成一项规矩、建立一套机制的要求，突出务实管用，围绕州上提出的“六个层级”，及时开展制度“废、改、立”，着力建立健全系统完备的制度体系，抓“建章立制”，从源促整改。截至目前，全县废止制度253项，建立健全各项制度2832项，其中修订制度1822项，新建制度1010项。在全方位建立干部学习教育监督管理、办事公开、执法监管、服务基层和群众、机关作风建设等各项制度的基础上，重点围绕暴露出的扶贫资金监管不到位、财务管理不规范、惠民政策落实不公正等问题，结合开展“加强预算管理、规范项目程序、坚持会计制度、强化源头防范”活动，分别制定了《扶贫资金使用监管专项管理办法》《县级预算管理办法》《县级部门预决算及“三公”经费信息公开实施办法》《建设项目管理意见》等制度办法，对县直部门和乡镇村的财会人员进行了全面培训，扎紧制度笼子，自觉按制度规定办事，推动各项工作迈入科学化、制度化的轨道。