【甘肃日报】务实清风扑面来——临夏州双联行动脱贫攻坚“大走访回头看”工作综述

临夏州把双联行动脱贫攻坚“大走访、回头看”活动纳入“两学一做”学习教育的重要内容，坚持问题导向，突出领导带头、协调联动、健全机制、创新载体，取得了干部转作风、群众得实惠的多元效应。

坚持“四级联动”凝聚力量抓落实

临夏州委、州政府主要领导第一时间作出安排，分管领导提出具体要求，研究部署和全面启动“大走访、回头看”工作。各县市党委、政府通过召开常委会、常务会或专题会议等方式，传达学习省州部署精神，研究细化具体工作方案，迅速展开了“大走访、回头看”活动。双联行动组长单位协调同级双联单位积极行动，分期分批安排干部进村入户开展走访，共有1106个双联单位、4.1万名双联干部开展了“大走访、回头看”活动。乡镇和驻村帮扶工作队发挥情况熟悉、上下沟通的作用，把双联单位的力量凝聚到全面走访上，保障了走访到户、户见干部的具体要求。通过“四级联动”，围绕“问收入、问困难、问意见、问诉求”，填写《入户调查表》和《群众满意度测评表》36万多张，反映民意1.6万多条，群众满意率在98%以上。

强化“四级带动”转变作风抓落实

临夏州32名领导干部深入各自联系点，通过召开座谈会，慰问特殊困难户，走访非贫困户，为群众讲政策、听意见、谋发展，现场解决群众反映的诉求，指导基层干部和双联干部仔细调查户情、全面摸排问题，全力解决好群众的生产生活困难。州、县市直单位把主要负责人入户作为推动落实的关键环节，从“一把手”是否带头看作风、看成效，普遍形成了由一把手带队、分组展开的走访态势，保障了活动有序推进。组长单位率先行动，召开情况通报会、典型交流学习会，开展全面走访，为其他单位提供了行动借鉴。

各驻村帮扶工作队员利用熟悉村情、熟悉政策等优势，引导双联干部入户走访，同时配合村两委，对白天不在家的农户进行晚上走访，破解了入户不彻底的难题。通过“四级带动”，4万名不同岗位双联干部，围绕进村入户不深入、疏导情绪不细致、矛盾化解不及时等突出问题，深入农家院落、田间地头，耐心细致地宣传各项政策。截至目前，共入户19.42万人次，人均入户4次以上，宣传政策5937场次，发放“连心卡”17万多份，做到了走访群众、联系群众、排查问题、建立台账“四个全覆盖”，入户干部在一线汲取了经验、学到了知识，普遍提高了做好群众工作的能力。

突出“四项举措”靠实责任抓落实

从9月上旬开始，临夏州针对联户工作不够深入全面、群众情绪疏导不够耐心细致、矛盾纠纷排查化解不够及时到位等问题，以乡镇为单位，组织双联单位和驻村帮扶工作队先期开展了农村住房、低保户、“三留守”人员、安全饮水、矛盾纠纷等大排查活动，严格实行“谁入户谁负责”和“拍照留影”备查制，逐级上报、层层审查，共排查出危房改造方面的问题3525个、低保政策方面的问题1370个、生活方面的问题207个、矛盾纠纷方面的问题2368个，全面建立了问题台账，有效促进了双联行动“大走访、回头看”活动的深入开展。

州、县市双联办发挥综合协调和牵头组织作用，履行谋划、指导、统计、上报、督查、推广、总结等工作职责，严格标准、压茬推进，有效保障了活动开展。临夏州扶贫办成立4个工作组，对今年脱贫户全方位进行了走访，进行查漏补缺，巩固了活动成效。甘肃日报社、兰州理工大学等双联单位，康乐县八松乡纳沟村包村组长王吉平等双联干部积极疏导群众情绪，有效化解矛盾纠纷。东乡县坪庄乡为贫困户家庭患白血病女孩捐款5万多元。东乡县卫计局动员社会各界和职工为危房户捐款19.5万元。

健全“四大机制”保障成效抓落实

临夏州成立巡回督察组，县市设立随机抽查组，双联行动组长单位不定期走访同级双联单位，形成了重点督察、随机抽查、每周上报等综合督察机制，保障工作顺利推进。州督察组把随机督察中发现的问题及时反馈给县市委书记、县市长，对行动慢、工作缓的双联单位，采用点名提醒、给“一把手”打电话方式通报问题，使其尽快整改、加快进度。以县市为单位，对排查出的问题建立《县市双联行动“大走访、回头看”活动问题整改台账》，明确具体的整改措施、整改时限、整改单位和责任人员，做到有的放矢，事事有人管、件件有着落。全州共排查“六个精准”落实中存在的问题4224个、“两不愁、三保障”落实中存在的问题7667个、矛盾纠纷3383件。建立了双联行动“大走访、回头看”问题销号清单，按照每月一报的要求，各双联单位及时将问题解决情况上报同级双联办备查。对即知即改的立即进行了整改，共解决、化解和整改活动中排查出的问题困难12525件，占到问题总数的82%以上。对于暂时不具备条件解决的，建立台账逐一解决，并向群众做了解释工作。 (记者邹海林)