兰州市：中考统配 从源头促进全市教育均衡
原标题：中考统配从源头促进全市教育均衡
我市中考统配政策实施九年之久，统配比例从最初的5%，扩大到今年的60%，成效显著。正如十一中学生家长顾焕秀所说：“如果没有统配政策，我的孩子不会有机会考进省级示范高中。如果没有统配政策，跟我一样的很多家长都会更加焦虑。”连日来记者采访中发现，统配政策正是从源头上推进了所有学校的均衡发展，让更多考生受益，实现了中考大公平。
教育部要求统配比例不得低于50%
据市教育局副局长南战军介绍，实行优质高中招生名额对口分配制度，是国家为了促进义务教育均衡发展、缓解小升初择校压力、抑制学生盲目择校而提出的政策规定和要求。统配计划就是将优质高中招生名额按照一定的比例分配到区域内各初中学校，享受分配名额进入优质高中的考生即为统配生。我市最早推行统配政策是在2007年，当年统配比例只有5%。但是，政策一经实施，立即受到很多家长的追捧，他们觉得这一政策让他们的孩子在减轻学习压力的同时重新看到了希望。也正是在落实教育部对教育改革要求的同时顺应了民意，我市在接下来的八年时间里坚持实行统配政策，并在2015年扩大到60%。
对于为什么统配计划要超过50%，南战军告诉记者，国务院、教育部在一系列文件和意见中，对于实施统配政策均有要求。《教育部关于深入推进和进一步完善中考改革的意见》(教基[2008]6号)其中明确提出：“普通高中招生要切实改变将分数简单相加作为高中录取唯一标准的做法。必须坚持综合评价、择优录取的原则，应将初中学业考试成绩和综合素质评价结果作为普通高中招生的主要依据，将优质高中名额中的大部分均衡分配到普通初中，同时积极推行多种形式的招生录取办法。”2010年开始实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010——2020)及《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见(国发〔2014〕35号)中提到：“实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。”2014年，教育部基教一号文件和省教育厅发出的《关于贯彻落实教育部关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见的通知》明确：“将不低于50%的优质高中招生名额合理分配到区域内初中并完善操作办法。”
全市各类学生均受益于统配政策
8月19日，记者在外国语中学采访时了解到，李彦花的孩子今年中考600分，最后通过统配方式被录取到兰州一中。“按照兰州一中统招的分数线，我们的孩子是绝对上不了的。正是有了统配计划，孩子才得以被一中录取。”李彦花表示。另外，她还告诉记者，刚上初一时，她们就知道中考的统配政策，所以，实际上孩子的竞争对手就在本校，只要在全校范围内考到前面就可以上一个好高中。所以，孩子三年的学习也很轻松，孩子特别喜欢书法，课余时间都在练.书法，这个爱好一直保留到初三毕业。家长于娟告诉记者，他们的孩子今年考了615.5分，最后占了统配计划，被师大附中录取。“考试成绩出来的时候，我心里就咯噔了一下，615.5分根本考不上师大附中。但是，当她在填报志愿的时候，老师给她详细讲解了统配政策后，让我看到了希望，并最终录取。”于娟说。学校校长王延宁告诉记者，统配政策非常好，使老百姓能够享受到公平的教育资源，主要是坚决遏制个别初中的“掐尖”教育。“掐尖”实际上制造了教育的不公平，制造了九年义务教育的不均衡。统配政策让学校中上游的学生都看到了希望，他们不用再去跟那些经过“掐尖”招生的学校的学生竞争，只要踏踏实实学习，在校内保持领先就可以被省级示范高中录取。
十一中的学生家长顾焕秀告诉记者，她的孩子一诊598分。按照统招的分数线，这个分数想进兰州一中还是很危险的。但是，当她看到一中给十一中投放了14个统配计划后，她心里一下有了底，最终孩子通过统配计划考上了兰州一中。另外，她还告诉记者，孩子喜欢弹琵琶，要是没有统配政策，这三年孩子根本没有弹琵琶的时间，必须全身心地为分数奋斗。而现在，孩子一直弹琵琶，到了初三第二学期，她们才让孩子暂停一下，备战中考。她也注意到最近网上质疑统配政策的帖子，对此，她觉得如果没有统配，那么包括她自己在内的很多中上游学生家长会比他们更焦虑。
记者采访中还了解到，我市今年省级示范校的招生计划一共是6587名，按招生计划的划分，30%为统招计划，60%为统配计划，10%为自主招生计划。也就是说，统招计划一共有1976名学生，而我市今年600分以上的考生只有1398人，远远达不到统招计划数，也就是说，即使自主招生计划和统配计划全部招满，30%的统招计划，完全够高分考生竞争。南战军告诉记者，因名额分配到校，使学生的竞争范围从全市缩小到学校，绝大多数学校和家长对统配政策交口称赞。