中美努力确保习奥会成功
据《环球时报》报道美国总统国家安全事务助理苏珊·赖斯28日至29日访华。作为奥巴马外交和安全方面最高级的顾问,赖斯是美国对华政策的重要决策者之一。有政府背景的“美国之音”称,赖斯此行是与中方“最后敲定习近平9月访美的细节”。赖斯行前,美国总统选举党内初选正打得热闹,骂中国成为竞选的主打戏,有总统参选人开始变得口无遮拦,要求奥巴马“在美中关系上多显示一点骨气”。但美国国务院发言人明确表示,习近平下月对美国进行的国事访问对于美中关系而言至关重要,美中将共同努力,确保此访取得成功。虽然美国媒体仍然罗列出网络、南海、经济、人权等“美中深层次分歧”,希望赖斯在北京向中国施压,但他们失望地发现,中美官员28日在记者会上并没提及这些议题。新加坡亚洲新闻频道称,在赖斯同中国高级官员会谈中,双方强调的是“复杂双边关系中的积极因素”。
1 赖斯抵京体现美国重视
28日,国家主席习近平在人民大会堂会见赖斯。习近平指出,应奥巴马总统邀请,我下个月将对美国进行国事访问。我愿意同奥巴马总统就共同关心的重大问题深入交换意见,共商加深两国人民友谊、促进双方各领域合作的大计,为两国和世界人民带来更大利益。赖斯表示,我此访是专门为习近平主席下个月对美国的国事访问作准备。奥巴马总统期待着同您就两国关系和共同关心的重大国际问题继续深入交换意见。美方愿同中方一道共同努力,确保您对美国的访问取得圆满成功,成为两国关系史上的里程碑。
赖斯专程来华体现了美国方面对习近平访美的重视,中国国务委员杨洁篪28日会见赖斯之前如此告诉媒体。赖斯曾经担任美国常驻联合国代表,现在担任美国总统国家安全事务助理,是奥巴马非常信任的外交政策助手。美国《新闻周刊》说,有熟悉白宫内幕的人士表示,奥巴马把赖斯视为自己的妹妹。
赖斯28日除了受到习近平主席接见,还与中央军委副主席范长龙、国务委员杨洁篪、外交部长王毅等中方领导人进行了会见、会谈。特别是她与中财办副主任刘鹤进行了会见,美国媒体认为,中美可能就当前国际和各自的经济形势交换了意见。
赖斯29日将开展私人行程,并于下午返美。
据新加坡亚洲新闻频道报道,赖斯同中国高级官员会谈时,双方都强调了复杂双边关系中的积极因素。在记者面前,他们没有提及有关网络和南海的议题。
稍早前,中美如何面对分歧是西方媒体关注的焦点。法新社说,在习近平访问美国之前,奥巴马派遣赖斯访问北京,是希望解决在网络攻击、南海和金融动荡议题上两国存在的紧张关系。中国领导人9月份访问美国已经变得比往常更加政治化了。在全球性的股市抛售狂潮中,美国人紧张地看着他们的投资被吞食。尽管很多经济学家指出这是股市大幅上涨之后的正常调整,但一些人并未停止对中国的指责。而在全球金融市场出现动荡之前,华盛顿同北京之间的紧张关系就一直在升级,集中在南海和网络安全议题上。
2 美对华政策为何如此复杂
“艰难的使命”,德国财经网28日称,中美之间的问题已经足够多,南海、黑客、汇率……现在股灾又为本就紧张的关系再添问题。即使对美国资深外交官赖斯来说,这也非常棘手,一要缓解两国的关系,二要消除国内反对党的质疑。尽管如此,中美领导人9月的会晤仍是值得期待的,它将有利于处于危机中的世界经济。有消息称,习近平访美将从西雅图开始,西雅图是美国波音飞机工厂和微软总部所在地。
四年一度的美国总统大选已经拉开帷幕。“骂中国成为竞选的主打戏”,美国哥伦比亚广播公司28日报道称,共和党的领跑者特朗普称:“中国拿走了我们的工作,抢走了我们的钱。”共和党总统参选人沃克尔声称,“美国人艰难地应付着由中国经济放缓和中国人为操纵经济造成的大规模股市下跌”,美国应该严厉追究中国变本加厉危害美国利益的责任。另一名参选者卢比奥也声称只有一个强大的美国才能维持与中国的“持久和平”。
德国《中巴伐利亚报》28日评论说,美国共和党总统参选人接连抹黑中国,实际上别忘了,中国也是美国许多高端产品的最大海外客户。两大巨头已经无法离开对方,它们只有一种选择,通过对话解决问题。
美国共和党总统参选人为何喜欢抨击中国?英国《金融时报》称,美国智库曼斯菲尔德基金会负责人季浩丰认为,许多总统参选人把中国经济的动荡时刻视为推自己一把的机会……因为他们可以同时利用两种焦虑,一种是美国人对中国经济会如何影响他们退休账户的焦虑,另一种是精英政策圈子长期以来对中国国际政策行为的焦虑。美国中央情报局前中国事务分析师克里斯·约翰逊认为,中国已成为自身成功的受害者,无法再仰仗其前领导人邓小平提出的“韬光养晦”战略。“突然之间,这些很厉害但之前不为人注意的家伙以一种他们不曾有过的方式出现在那里。他们很容易成为靶子。”
倪峰认为,习近平访美可能是历次中国领导人访美中,离美国大选最近的一次。中美关系有一个周期律,离大选越近,美国国内就越会有对中国的怨气和不满,大选是一个大的宣泄平台。离得越近,对华不满越是一个高概率事件。不过,今年美国国内的气氛差了一些,但整体上,中美关系没有突破性的变化。
美国《华盛顿邮报》提出一个问题:美中是盟友还是对手,抑或是二者兼而有之?该报的评论称,6年多来,奥巴马政府一直努力向中国保证:世界舞台有足够大的空间容纳按国际规则行事的强大的美国和崛起的中国,但这种策略一再受到挑战。中国最近的经济动荡却提醒人们,世界第二大经济体经济增速放缓可能会给美国带来更大的短期风险,威胁到美国的经济复苏,破坏全球股票和债券市场的稳定。当前的危机恰当地说明了美国对华政策为什么经常如此复杂的原因:美国需要一个稳定的、成功的中国,但又担心中国的成功可能意味着两国无论是在国内还是在国际上寻找新的权力平衡。
3 中美需培养“合作习惯”
针对美国总统竞选人攻击中国的言论,美国国务院发言人约翰·柯比25日曾表示,习近平下月对美国进行的国事访问对于美中关系而言至关重要。柯比说,美中将共同努力,确保此访取得成功。白宫副发言人埃里克·舒尔茨在记者会上透露,习近平9月访美期间,他与奥巴马总统的会谈有望在对美国企业和人民有重要意义的事情上取得进展。他又特别强调,奥巴马2014年11月访华时就不是“软柿子”,这次也不会是。
“我们到底要中国做什么?”布什政府经济顾问委员会列维对于赖斯访华提出这样一个问题,并称“过去的布什政府和现在的奥巴马政府同中国打交道所存在的困难,使这一问题变得更加突出”。有美国专家说:“我们需要来自中国的东西是更加平衡的经济增长政策,崇尚重商主义的出口模式当然对我们不利,对于他们来说其有效性也是有限的。”
中国驻美国大使崔天凯在美国《国家利益》杂志网站发表题为《聚焦中美利益交汇点》的文章指出,尽管中美间的一些棘手问题经常占据媒体头条,但中美在几乎所有重要的全球性问题上都保持着紧密合作。这些合作不仅出自双方的善意,更是基于两国的根本利益以及对世界的共同责任。为此,中美之间需要培养良好的“合作习惯”:要避免迷失合作的焦点,紧紧围绕双方的共同目标和共同利益,照顾彼此的合理关切,相互学习借鉴,不断克服合作中的障碍。尤其重要的是,不应任由分歧主导双边关系的重要议程。
日本《每日新闻》的社论称,看美中关系时以对立为前提,这是短视的。美中关系复杂而多层,但不管哪个国家都不可能单独维持和平与繁荣,将来美中也可能共同构建和平共存体制。