“中纪委很忙”中透示着制度创新

　　7月13日，中纪委监察部机关举办了第三届篮球赛。球场上，纪检干部们在三十多度的高温中酣战，家属们在一旁叫好加油。球赛还未完时，一名重要球员突然下场，他要赶火车去外地办案。一位接近中纪委的人士告诉南方周末记者，过去一年多来，中纪委办公楼里不少办公室常常深夜还亮着灯。(7月24日《南方周末》)

　　中纪委很忙。前不久，美国《纽约时报》网站刊文指出，中国反腐机构的网站主页上的主要标志是共产党朴素而老派的金色锤子和镰刀，如今这些却成了“老虎”、“苍蝇”一起打的利器。

　　著名作家二月河几天前也指出，中央目前反腐败的力度“读遍二十四史都找不到”。二月河判断，现在的反腐败形势是“蛟龙愤怒，鱼鳖惊慌，春雷一击，震撼四野”，能让人民群众感到振奋。同时，人民群众也是满怀拥护和全力支撑的能量，等待着我们党能有更多更大的成果。

　　伴随着反腐败的日渐深入，中纪委的网站上几乎每天都有官员落马的新闻。中纪委派出的巡视组也是走遍了神州大地，从社会各个方面收集来自社会的不同声音。中纪委甚至专门开辟了举报网站，允许老百姓通过网络或者电话直接举报腐败问题。凡此种种，都是中纪委工作上的制度创新。

　　2007年6月，中纪委原副书记刘锡荣曾总结说，“上级监督下级太远，同级监督同级太软，下级监督上级太难。”这种制度缺失，一方面造成对各级“一把手”监督不力以及“一把手腐败”问题，另一方面也导致反腐败机构职能分散、形不成合力，有些案件难以坚决查办，腐败案件频发却责任追究不够。这无形中也加大了中纪委的工作量，让中纪委不得不替地方纪检部门“补课”。所以，中纪委需要经常派出各种巡视组奔赴各地，体察民情，有时甚至还要“杀个回马枪”，才能触摸到地方腐败的实情。

　　“中纪委很忙”，其实就说明，在制度设计上正在逐步破解“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难”的制度性难题，让中央的反腐败意志能够贯彻到中国社会各阶层，让“政令出不了中南海”的荒诞不再重演，也让反腐败不再存在“死角”。

　　换句话说，“中纪委很忙”，其实也意味着，纪检部门在权力监督方面正拥有越来越大的话语权，也履行着越来越大的权力监督制衡功能，与此相适应，反腐败的成效也越来越显著。