中央政法工作会议破题平安与法治

    据新华社电中央政法工作会议22日在北京召开。打击防范恐怖主义，维护金融安全、网络安全，避免宁夏公交车纵火案悲剧再上演，破解司改难题……大到政法事业长远发展，小到具体案件的办理，会议内容无不与老百姓人身安全、合法权益密切相关。

    更精准打击暴恐等刑事犯罪

    会议指出，暴力恐怖风险是最现实的风险，受国际恐怖主义进入新一轮活跃期影响，我们面临的恐怖袭击风险上升，要“坚决遏制新疆暴恐活动频发态势，坚决防止新疆暴恐活动向内地蔓延，坚决防止在大中城市发生暴恐事件。”一些新技术将运用到反恐工作中。例如，“推广使用危爆物品非接触式侦测、高清人脸动态识别、语音声纹识别等技术装备，提高对涉恐要素识别、预警能力。”

    宁夏公交车纵火案要深刻反思

    信访问题是社会矛盾的综合反映。劳资、医疗、环保等领域矛盾增多，处理不当，易引发个人极端事件和群体性事件。会议特别举出了宁夏银川公交车纵火案的例子，“宁夏银川公交车纵火案，造成18人死亡、32人受伤，教训极其沉痛。对犯罪分子，必须依法严惩。对渎职失职的有关单位和人员，当然要严肃追责问责，但这能挽回18个鲜活的生命和32位伤者的痛苦吗？近年来，类似个人极端事件已多次发生，可悲的是我们一些同志不能从同类事件中吸取教训，仍在不断地付出惨重代价，这是最令人痛心的。一定要痛定思痛，深刻反思，下决心改进工作。”问题怎么解决？会议作出部署，要把排查化解矛盾纠纷和防范处置个人极端事件结合起来，善于运用现代信息技术，对矛盾突出、心态失衡的重点人员进行动态管控。例如，对在微博、微信、QQ群中扬言制造个人极端事件的，对着手购买危爆物品等作案工具的，要及时发现、控制，防止他们铤而走险、危害社会。严肃查处恶意欠薪案件，有效预防因欠薪引发群体性事件。借鉴一些地方依法处理医闹等做法，预防化解医疗纠纷。

    大中城市要取消落户“暗门槛”

    户口问题与人民群众密切相关。“十三五”规划建议提出，深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。会议进行了具体部署：大中城市需要准确把握城市定位，发挥好企业和市场作用，改变不合理的落户限制，取消“暗门槛”。特大城市可根据实际情况，制定合理的分类落户政策。其中，户籍人口占比很低的城市，要下决心提高户籍人口比重。贯彻实施《居住证暂住条例》，推动建立与居住年限等条件挂钩的基本公共服务提供机制，让农业转移人口在城镇住得下、过得好、有奔头。

    周永康等人丢掉共产党人理想信仰

    中央政法委主要负责人在会上直接点出，“周永康、周本顺、李东生、奚晓明、马建等人走到党和人民对立面，最根本的就是放弃了主观世界改造，丢掉了共产党人的理想信仰。”队伍可靠了、廉洁了，司法才能公平公正。除了加强理论学习、严守纪律之外，会议从制度建设上也提出了对策。用权的人进了笼子，是因为权力出了笼子。会议提出，要扎紧制度篱笆，据悉，继领导干部和司法机关内部人员干预司法的记录、通报和责任追究规定等制度出台后，还将分类建立干警权力清单制度，规范自由裁量权行使边界。严格执行公、检、法三长交流任职制度，加大干部轮岗交流力度。