中央和国家机关选派第一书记第三期示范培训班在兰州开班

4月10日至15日，中央组织部、国务院扶贫办在兰州举办中央和国家机关选派第一书记第三期示范培训班。

中央和国家机关选派到内蒙、山西、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等7个省区的有关村第一书记和省区党委组织部、扶贫办有关处室负责同志，北京、天津、辽宁、福建、江苏等省市和新疆生产建设兵团党委组织部、扶贫办有关处室负责同志，我省选派到有关村的第一书记，共160多人参加了培训。

中央组织部组织二局巡视员、副局长石军，国务院扶贫办政策法规司司长苏国霞出席开班仪式，甘肃省委组织部副部长陈卫中，省扶贫办主任任燕顺，省委党校副校长寇明军，兰州分院院长康建文出席开班仪式。石军讲话，陈卫中致辞，全国扶贫培训宣传中心副主任刘晓山主持。

石军指出，中央组织部和国务院扶贫办对第一书记工作高度重视，中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长赵乐际同志对第一书记非常关心，国务院扶贫办为推动第一书记工作做了大量工作。

石军强调，选派第一书记是推动全面从严治党向基层延伸、加强基层基础工作的重要举措，是深入推动精准扶贫精准脱贫、打赢脱贫攻坚战的重要举措，是持续深入转变机关作风、培养锻炼干部的重要举措。

石军指出，举办这期培训班是为了进一步明确第一书记加强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平4项任务；是为了推动解决实际问题，提高第一书记农村基层工作能力和带领群众脱贫致富本领；是为了示范带动各地加强培训，为推动全国培训第一书记提供指导和借鉴。

石军要求，驻村第一书记要融入当地群众，认真总结基层经验，不断学习提高，严格要求自己，切实做好表率。

陈卫中在致辞中介绍了甘肃基本情况，介绍了我省驻村第一书记选派及工作情况，并预祝培训班圆满完成培训任务。

培训期间主要采取理论授课、现场教学、研讨交流、现身说法、情景模拟相结合的方式，邀请中央组织部、国务院扶贫办、省扶贫办有关领导，我省优秀县乡党委书记代表，全国优秀驻村第一书记代表，围绕发挥基层党组织战斗堡垒作用、打赢“十三五”脱贫攻坚战、开展新形势下农村工作、落实强农惠农富农政策、推进电商扶贫、介绍甘肃扶贫开发工作等内容进行专题辅导，组织学员开展研讨交流，赴我省会宁县、安定区、榆中县的贫困村开展现场教学和党性教育。

4月11日上午，石军作了“充分发挥基层党组织在带领群众脱贫致富中的战斗堡垒作用”的专题辅导报告。他从历史、世界、现实三个方面深入对比分析了党的组织优势；从基本单元、基本力量、基本单位，政治特征、政治任务、政治功能，领导核心、政治核心、协助监督、政治引领，农村基层党组织的定位，服务功能以及问题、危机和挑战等方面详细介绍了党的基层组织；从把从严治党贯彻到基层党建中去，坚持农村基层党组织的领导核心地位，创新完善村党组织设置，加强村党组织带头人队伍建设，从严从实抓好党员队伍建设，做好选派第一书记工作，整顿软弱涣散基层党组织，抓好党建促脱贫攻坚工作，落实村级组织运转经费保障，加强村务监督委员会建设以及有关会议精神等方面详细阐述了中央的部署要求；并提出了带出一个班子，带好两支队伍，落实三项机制，解决四个问题，处理好五个关系的抓党建的主要任务。

4月11日下午，国务院扶贫办政策法规司司长苏国霞作了“发挥第一书记作用，打赢‘十三五’脱贫攻坚战”的专题辅导报告。她从学习领会总书记关于扶贫开发事关巩固党的执政基础和社会主义制度的重要阐述、扶贫开发长期性艰巨性复杂性的重大判断、扶贫开发要坚持发挥政治优势和制度优势的重要指示、坚持科学扶贫要注重实效的重要理念、坚持激发内生动力调动贫困地区和贫困人口积极性的明确要求、廉洁扶贫阳光扶贫的重要思想等方面深入解读了总书记扶贫思想。从国家扶贫标准和“两不愁、三保障”的关系、收入贫困和支出贫困的关系、绝对贫困和相对贫困的关系、自力更生和社保兜底的关系“四个关系”，瞄准目标分类施策精准脱贫，扩大贫困地区基础设施覆盖面，推进贫困地区基本公共服务均等化，健全脱贫攻坚支撑体系，全党动手全社会参与等方面深入解读了中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神。从目标任务、规划政策体系、机制建设、重点工作、社会扶贫 、强化保障等方面对国家关于打好脱贫攻坚年度战役的部署安排作了详细介绍。从脱贫攻坚新要求、用心用情用力做好扶贫工作以及对第一书记的关心关爱等方面阐述了如何发挥第一书记和驻村工作队作用。

4月13日晚上，任燕顺介绍了甘肃村级精准扶贫的实践与探索。他从脱贫标准、什么是精准扶贫等方面，详细阐述了如何把握精准扶贫精神；通过介绍甘肃发明、全国推广的参与式整村推进方法和甘肃省“853”精准脱贫管理办法，为驻村第一书记提出了精准扶贫精准脱贫怎么抓的工作方法。

（供稿：兰州分院    文/图 梁振虎）