中国禁毒工作二十年综述：禁绝毒品 造福人民

　　中国兰州网4月18日消息 毒品问题关系国家安危、民族兴衰、人民福祉，厉行禁毒是中国政府的一贯立场和坚决主张。20年来，面对毒品问题快速发展蔓延的严峻挑战，中国政府始终重视禁毒工作，坚持把禁毒工作纳入经济社会发展规划，作为国家安全和社会稳定的重要内容，动员一切社会力量，采取一切必要措施，尽最大努力禁绝毒品、造福人民。

　　近年来，特别是党的十八大以来，各地区各有关部门在党中央、国务院和地方各级党委、政府坚强领导下，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，坚持禁种、禁制、禁贩、禁吸多措并举。经过不懈努力，我国禁毒斗争取得了显著成效。

　　动员各方力量，形成综合治理毒品新格局

　　从上世纪90年代末期开始，毒品形势日益严峻复杂。面对这种情况，党中央、国务院作出了一系列加强禁毒工作的战略决策，禁毒工作责任制和领导体制、工作机制、保障机制逐步建立完善，形成了各级政府统一领导、禁毒委员会组织协调、有关部门各负其责、社会力量广泛参与的综合治理毒品问题的新格局。

　　1990年，中国政府成立了由公安部、卫生部和海关总署等25个部门组成的国家禁毒委员会，负责研究制定禁毒方面的重要政策和措施，协调有关重大问题，统一领导全国的禁毒工作。1998年，国务院批准公安部成立禁毒局。2005年全国禁毒人民战争开展以来，根据中国毒品问题的发展变化，国务院先后多次调整、充实国家禁毒委员会成员单位，以适应禁毒斗争的需要，目前国家禁毒委员会成员单位已达38个，并建立了禁毒宣传教育、缉毒侦查情报、禁吸戒毒等工作小组。

　　坚持依法禁毒，逐步完善禁毒法律体系

　　中国政府高度重视禁毒法制体系建设，不断加快禁毒立法步伐，制定颁布了一系列法律法规，禁毒法律体系逐步完善健全，依法禁毒成为禁毒工作的指导方针。

　　上世纪70年代至90年代，中国政府先后颁布《刑法》《海关法》《治安管理处罚条例》等法律法规。2008年6月1日，中国第一部全面规范禁毒工作的法律——《中华人民共和国禁毒法》正式实施。作为一部总结中国多年禁毒工作经验、吸纳国际禁毒立法精华，为在新形势下全面加强禁毒工作提供了法制保障，中国禁毒工作由此进入到依法全面推进的新的历史阶段。

　　目前，中国国家层面形成了以《刑法》《禁毒法》以及《戒毒条例》《易制毒化学品管理条例》《麻醉药品和精神药品管理条例》等为主体的禁毒法律法规体系，地方政府也先后制定了一系列配套法规，为开展禁毒斗争提供了有力的法律武器。

　　遏制毒品来源，严厉打击毒品犯罪

　　中国禁毒部门始终保持对毒品犯罪的严打高压态势，健全完善陆海空邮立体防控体系，创新缉毒执法方式手段，严厉打击和有力震慑了毒品犯罪活动。

　　一是大力强化堵源截流，有效遏制毒品来源。中国禁毒部门不断完善边境一线堵、内地二线查和交通要道、机场、车站、码头三线截的“三道防线”，形成了覆盖主要陆路、海路、空路、邮路的立体防控体系。

　　二是持续开展禁毒专项行动，切实加强侦查破案工作。禁毒人民战争开展以来，组织开展了针对境外大毒枭的“拔钉子”行动等一系列专项行动，成功破获了一大批重特大案件，抓获刘招华、韩永万、蔡爱山、钟万亿等80多名境内外大毒枭和重要毒贩。

　　三是全面深化禁毒重点整治，有效解决突出毒品问题。通过加大外流贩毒和特殊群体涉毒问题的整治力度，仅2015年全国就抓获外流贩毒人员3.89万名。运用卫星遥感技术连续开展“天目”系列铲毒行动，发现非法零星种植的罂粟被全部铲除。自2005年禁毒人民战争开展以来，全国破获毒品犯罪案件100余万起，抓获毒品犯罪嫌疑人115万名，缴获各类毒品751吨。