【通信信息报】中国电信互联网+扶贫 以数据服务民生受肯定

当前，“大众创业、万众创新”已经成为我国经济增长的新引擎之一。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调，脱贫攻艰战冲锋号已经吹响，要确保贫困人口到2020年如期脱贫，就要“精准扶贫”。如何把“互联网+”精神和“精准扶贫”相结合？本届世界互联网大会上，中国电信建设的精准扶贫大数据管理平台给出了答案。

据悉，中国电信围绕扶贫工作，建设了精准扶贫大数据平台，用信息化手段提升扶贫的精准度，确保各项扶贫政策落实到位。以甘肃省为例，精准扶贫大数据管理平台实现了甘肃全省101万贫困户，417万贫困人口动态管理，并找准贫困户致贫原因，对症下药、因村施策、因户施策1100万条，实现了扶贫对象与扶贫措施的精准管理。

精准扶贫，以“数据”服务每一个贫困户

2015年1月，习近平总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战。11月初，中共中央关于“十三五”规划建议明确提出：在下一轮的五年规划中，将实现全面脱贫。

“扶贫”上升到国家战略新高度，是政治大事也是民生大事。中国电信此次大会上展出的国内首个精准扶贫大数据平台受到各界关注。据悉，该平台以精准扶贫、精准脱贫、精准管理为目标，通过建立智能分析模型，准确评估扶贫措施叠加效应，推进扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项扶贫政策落实到位。

在甘肃省，按照国家战略部署以及甘肃省委省政府和1+17方案的要求，中国电信甘肃万维公司建设了国内首个精准扶贫大数据管理平台。该平台针对贫困户“量体裁衣”，推动甘肃精准扶贫工作向纵深发展。

6月底，甘肃省教育厅和扶贫办制定“精准扶贫教育支持计划”，对纳入扶贫大数据库的贫困家庭子女免收学前教育阶段保教费；对贫困家庭中职学生按照每生每年2000元标准发放助学金；对进入省内高职院校的贫困家庭学生免除学费和书本费；对贫困家庭考入高职、本科院校的学生给予每学年最高8000元的助学贷款。与此同时，省教育厅还将依据大数据平台，精准开展招生扶贫，到2017年，全省每年将有约8万名贫困家庭中职学生和约4.6万名贫困家庭高职（专科）学生接受免费职业教育。

“大数据平台的采集摸底，让我们进一步明确掌握了贫困家庭各个学龄阶段学生的状况，哪些孩子是适龄入学儿童，哪一家享受什么优惠政策，真正不让一个孩子因为贫困而失学，不让一户贫困家庭在享受国家政策上疏漏掉。”陇西县教育局局长杨海宾说。

据介绍，精准扶贫大数据管理平台通过为扶贫对象建档立卡，精准掌握贫困户致贫原因、脱贫需求，让扶贫资金、帮扶力量“扶到点子上，帮出真效果”，让贫困群众真正得实惠。今后在该平台上，任何一个贫困户，致贫原因、家庭情况、子女上学情况、享受政策等都能够查到。

精准扶贫，以“数据合力”实现精准脱贫

甘肃，位于我国西北内陆。“精准扶贫大数据管理平台”利用大数据和移动互联技术，建成五级互联互通的扶贫网络，打通了扶贫相关行业部门之间的信息通道，全方位全过程监管帮扶情况和帮扶成效，为甘肃省直部门、市县乡村推进精准扶贫精准脱贫工作创造条件。

甘肃天水市秦州区太京镇张吴山村村民贾坝求是平台受益者之一，他家依托扶贫项目种植了5亩苹果园，现在又申请到了政府提供的5万元扶贫贴息贷款，为果园设施大棚建设提供了资金保障。

“政府派来的帮扶工作队已经把我们家的经济情况录入到档案了，将根据这个档案给我争取扶贫帮扶政策，帮助我发展养殖业。到2020年，我家的人均纯收入将达到1万元。”这是目前家庭人均纯收入只有3000元的陇南成县二郎乡店子村村民张志强的打算。

在大数据管理平台的支撑和不断完善下，像贾坝求、张志强这样的贫困户今后将会不断获得来自政府和企业更多具有针对性的帮扶，实现脱贫致富的梦想。

“我们的3.0版目前也正在研发中，预计明年1月份就能上线。”中国电信甘肃万维公司精准扶贫平台部负责人郭真满怀信心。数据显示，在精准扶贫大数据管理平台的支撑下，甘肃扶贫工作精准、快速、高效展开，效果显著：目前平台已完成对全省101万贫困户、417万贫困人口的动态管理，汇集到户、到村措施1100万条，数据量达到7亿个，具备精准管理功能。

9月18日，国务院扶贫办主任刘永富带领8部委9省区的相关领导观看了“甘肃省精准扶贫大数据管理平台”演示。刘永富对“甘肃省精准扶贫大数据管理平台”表示了极大的肯定，希望通过大数据平台的管理，使精准扶贫工作能够得到进一步提升。9月21日，中国电信在全国扶贫办主任座谈会上汇报、演示了精准扶贫大数据平台，反响强烈，被点评为“平台很精彩、干得很精彩、讲得很精彩”。（陈丽容 顾瑾）