中国生态文明论坛成都年会召开 姜春云致辞 陈宗兴讲话

中国环境报记者邢飞龙成都报道 11月1日-2日，由中国生态文明研究与促进会（简称研促会）主办的中国生态文明论坛成都年会在四川省成都市温江区召开。中国生态文明研究与促进会总顾问、中共中央原政治局委员、国务院原副总理、九届全国人大常委会副委员长姜春云致辞；中国生态文明研究与促进会会长、十一届全国政协副主席陈宗兴出席会议并讲话。四川省人民政府省长魏宏出席会议并致辞；水利部部长陈雷、中宣部副部长王世明、环境保护部副部长李干杰出席会议并作主旨演讲。农业部党组成员曾一春，成都市委常委、常务副市长朱志宏作专题演讲。研促会常务副会长、原国家环保总局副局长、党组副书记祝光耀主持开幕式。

姜春云在致辞中表示，在党的十八届四中全会刚刚闭幕，全党全国正在深入学习贯彻会议精神，全面推进依法治国、实现国家治理体系和治理能力现代化的重要时刻，深入研究应对生态环境挑战下的观念、制度和路径等重要问题，总结推广各地的实践经验，意义重大。推进生态文明建设是一场深刻的社会变革，需要通过全面深化改革，实施全方位的创新驱动，解决影响生态文明建设的矛盾和障碍。实践证明，要有效推进“生态文明 创新驱动”，关键在于做好与现行社会实践相结合的文章，要从“六个结合”切入，为深入探索生态文明建设的理论与实践提供新的维度。在过去的一年里，研促会认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，开拓创新，积极进取，取得了可喜的成绩。但必须清醒地认识到，研促会的工作水平、能力和社会影响力还不能很好适应时代赋予的使命和要求。前不久习近平总书记指出，要加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度。研促会在这方面要敢为人先，有所作为，多出高质量、高水平，对生态文明建设有重要价值的成果，把研促会建设成为国内一流，国际知名的生态文明智库平台。

陈宗兴指出，此次年会深入研究推进生态文明建设的有关重大问题，非常及时，很有必要。生态文明制度是支持、推动和保障生态文明建设的规定和准则，带有引导性、规范性和约束性，生态文明制度建设是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是落实“五位一体”总要求的重要保障，是解决生态环境突出问题的现实需求。制度是否具有系统性、整体性和协同性，是生态文明水平的重要体现。要按照建设社会主义法治国家的目标，依据内在规律，结合生态文明建设中出现的新情况和新问题，建立系统完备的生态文明制度体系。与此同时，要在实现国家治理体系和治理能力现代化进程中提高生态文明建设水平，一是构建生态文明社会行动体系；二是加强生态文明社会智库建设；三是推进生态文明建设实践创新；四是开展生态文明国际合作。他最后强调，研促会要努力适应生态文明建设和社会团体管理体制改革的新形势新要求，在推进生态文明建设上做出新的成绩和贡献。

李干杰指出，刚刚闭幕的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对依法治国方略进行了全面动员部署，明确了依法治国的重大任务。近期，习近平总书记针对青海省祁连山自然保护区让位采矿和腾格里沙漠遭化工企业污染事件做出重要批示，要求加大生态环境执法监管力度，建立生态环境损害责任终身追究制，切实把生态文明建设摆在更加突出位置来抓，务求取得扎扎实实的实效。这都为我们秉持依法治国理念、推进法治政府建设、按照依法执政的要求，加强生态环境保护，推进生态文明建设指明了方向。

我们要结合全国环保系统贯彻落实中央决策部署、习近平总书记系列重要讲话精神和推进生态文明建设工作实际，一是适应新常态，努力构建生态文明建设和环境保护的四梁八柱。生态环境质量与人民群众对良好生产生活环境要求之间的矛盾日益突显，越来越大的资源环境压力和生态环境风险对推进生态文明建设提出了新挑战、新任务和新要求，我们要站在推进国家生态环境治理体系和治理能力现代化的高度，做到纲举目张，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。二是谋划新举措，立足环境保护主阵地推进生态文明建设。环境保护部把深化改革工作作为2014年工作的重中之重，改革任务的推进，使我们认识到环境保护作为生态文明建设的目标指向更加清晰，只有加强生态环境保护才能持续提升生态文明水平。三是打造新载体，开创生态文明建设试点示范工作新局面。在全面推进生态文明建设示范区工作中，环保部门要做好党委、政府的参谋和助手，把环境保护主阵地和根本措施的功能定位落实好，推动形成目标清晰、责任明确、考核保障的良好工作格局。

此次年会以示范创建·市长论坛，城乡统筹·农村论坛，环境法治·厅局长论坛，创新发展·生态旅游论坛，行业创建·纺织论坛，水生态文明·科技论坛，绿色责任·企业论坛，土壤修复·国际论坛等8个平行分论坛的形式诠释会议主题。围绕当前生态文明建设的热点、焦点问题，与会者畅抒胸臆，展开了激烈的讨论，为生态文明建设新时期的创新驱动建言献策。

11月2日闭幕仪式上，“中国生态文明奖”评选表彰活动仪式启动，纺织、煤炭工作委员会成立仪式举行，参会代表通过代表与会者共同意愿的《成都宣言》。闭幕仪式上确定福州为下一届论坛年会举办城市。

祝光耀做会议总结。