【中国妇女报】甘肃：以精准促妇儿小康

“在贯彻实施两纲两规过程中，甘肃省结合现状，省委、省政府坚持把妇女儿童脱贫作为促进妇女儿童全面发展实施妇女、儿童发展纲要的重要工作，作为全省扶贫攻坚的着力重点。”11月19日，在第六次全国妇女儿童工作会议上，甘肃省副省长、妇儿工委主任夏红民介绍道。精准聚焦，精准发力，综合施策，甘肃省在推动妇女儿童脱贫致富上迈出了新步伐。

近年来，甘肃省在深入贯彻习近平总书记视察甘肃时的重要指示精神和中央关于精准扶贫重大战略部署下，瞄准最贫困乡村、最困难群体、最贫困的妇女儿童，实施了三大行动，有序开展精准扶贫和精准脱贫工作，解决包括妇女儿童在内的贫困问题。

从实施“联村联户、为民富民”行动出发，到开展“1236”扶贫攻坚行动，着力推进基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升“六大突破”，再到实施“1+17”精准扶贫行动，出台《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和17个专项行动支持计划，全面实现对象、目标、内容、方式、考核、保障的“六个精准”，依次解决了“扶持谁、谁来扶”“扶什么”和“怎么扶”的问题。

数据显示，从2012年全面实施三大行动起，全省1.5万多个机关单位、40多万名党员干部联系帮扶了1.6万多个行政村的67万贫困户。2014年，甘肃省在全国率先开展精准核实贫困人口、完善建档立卡工作，其中对168.71万贫困妇女进行了单独建档立卡，推动贫困地区妇女儿童的教育、医疗、社会救助等扶贫政策精准落地。

此外，为突破解决妇女儿童发展重难点问题，甘肃省各级政府集各地、各部门群力，集中优势资源，坚持政策向妇女儿童倾斜，资金向妇女儿童聚集，项目向妇女儿童靠拢。通过部门联动的方式，合力解决阻碍妇女儿童发展的瓶颈问题。

比如在妇女因病致贫返贫问题上，从2014年开始，每年投入专项资金实施农村孕妇产前筛查补助项目，扩大新生儿疾病筛查病种，并将产前诊断费用纳入新农合报销范围，将重特大疾病医疗救助病种由26种扩大到50种，提高救助标准，综合治理出生缺陷。

在留守儿童问题上，省政府出台《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》，开展“爱心妈妈”结对关爱活动，动员9万多名妇联干部、村妇代会主任、志愿者做爱心妈妈，与19万农村留守儿童结对、认亲。建立了农村留守儿童专项档案和基本情况月排查制度、工作情况通报制度。

为突出和激发妇女潜能，发挥“半边天”在扶贫攻坚战中的主体作用，甘肃省不断创新工作举措，大力实施“陇原妹走出去、陇原巧手干起来”巾帼脱贫行动，省财政每年拿出1000万元支持贫困妇女巧手创业，帮助10多万名贫困妇女成为“陇原巧手”，实现了居家灵活就业；引导妇女发展电子商务，仅陇南市妇女电商平台注册的网店就达2800多个，直接带动1.8万名妇女就业；拓宽融资渠道，帮助城乡贫困妇女解决创业就业资金，累计发放妇女小额担保贷款314.77亿元、扶持70.26万妇女创业增收，以贫困户为主要对象的“双联”贷款、扶贫贴息贷款等金融产品达到10种以上。

一组组喜人的数据让与会代表眼前一亮：“我省包括妇女儿童在内的贫困人口由2013年初的692.19万人减少到2015年底的288.5万人；贫困地区农民人均可支配收入由3747元增加到5782元，成为我省历史上减少贫困人口最多、农村面貌变化最大、贫困群众增收最快的时期。”