中国力保亚太发展不“脱轨”

晚宴前,各成员经济体领导人、代表及配偶合影。新华社照片

    “决不让任何事情干扰亚太发展进程”

    “决不让任何事情干扰亚太发展进程”。法新社18日援引习主席的话描述中国对这次APEC峰会的目标和期待。当天习近平应邀出席了在马尼拉举行的APEC工商领导人峰会，并发表题为《发挥亚太引领作用应对世界经济挑战》的主旨演讲。

    习近平在讲话中强调，在世界经济充满挑战的大背景下，亚太经济也面临着诸多现实和潜在的困难和风险。亚太经济如何保持正确发展方向，如何找到新经济增长点、巩固增长引擎地位，值得认真对待和深入思考。他呼吁，以亚太经合组织为平台，着力形成合力。要坚持以发展为中心，全力营造有利于发展的和平环境，决不让任何事情干扰亚太发展进程。

    日本NHK电视台称，习近平在APEC上有关“决不让任何事情干扰亚太发展进程”的讲话，虽然没有指名道姓，但这被认为是对美国企图在南海问题上牵制中国的意图的回应。报道称，针对国际上对中国经济下行的担忧之声，习近平在演讲中称，“中国经济从长期来看朝着好的方向发展这一点并没有改变，中国经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变”。这也给亚太和世界经济带来信心。

    澳大利亚OCEANAGOLD公司首席执行官威克斯在现场聆听了习主席的演讲，他表示：“习近平主席的演讲中，对中国的经济发展和对世界更加开放的措施，对世界来说意义非常积极。令我印象最深刻的，是习近平主席对可持续发展的决心，这对未来和整个世界来说都很重要。”

    中国社科院美国所研究员倪峰18日表示，习近平的讲话是一次信心喊话，在今年的世界形势下尤其重要。倪峰认为，世界经济板块中，尤其是亚太国家，许多正遭遇各种困扰和发展瓶颈，中国“一带一路”、亚投行聚焦经济发展，正好满足了给世界经济增长信心的客观需求。

    奥巴马想用南海问题给峰会定调

    “中国主席习近平在APEC上没有就南海领土争端发表评论，因为南海不是APEC峰会的正式议题。但是美国总统奥巴马却公开点名，要求中国停止在有争议海域进一步的填海活动和修建新的建筑”。美联社18日称，当天一早，奥巴马与菲律宾总统阿基诺举行了会晤，奥巴马呼吁采取“大胆措施”降低该地区的紧张局势。

    在当天的记者会上，奥巴马还重申美国对菲律宾在防御和安保方面的承诺。路透社称，美国与菲律宾去年签署新的防御协定，美国对菲律宾现有部分军事基地拥有临时使用权。阿基诺则称，菲方“张开双臂”欢迎这个协定，他同时表示，支持美国在亚太的“航行自由”。

    “奥巴马聚焦南海问题，是为APEC峰会定调”。美国《华尔街日报》称，奥巴马这次在APEC峰会上露面更多涉及安全事务，而非经济问题。除了公开要求中国停建南海岛礁外，奥巴马前一天登上菲律宾军舰的举动无疑是对中国发起挑战。奥巴马表示，“菲律宾可以依靠美国”。他此次到访强化了美菲在南海安全以及该地区航行自由问题上的共同承诺。

    对这样“军事示威”性质的“定调”，不少人表示担忧。美国《国际商务时报》称，数百名菲律宾示威者18日走上马尼拉街头，他们谴责美国在亚洲等地区奉行的干涉主义外交政策。组织示威的菲新爱国联盟发言人称，“对世界很多国家来说，美国领导人是侵略和残忍的总设计师”。

    可能考虑到亚太的担忧，尽管在与菲律宾等国会晤时不断叨叨南海问题，但奥巴马在APEC正式议程上并未与中国公开争吵。“美国之音”称，奥巴马18日在APEC工商领袖峰会上与中国富豪马云同台谈气候，回避了南海议题。关于南海局势，包括间接表述在内，首脑宣言草案均未涉及。

    “对于南海问题，奥巴马是否在多边场合提出，这是关键所在。”倪峰说，菲律宾是美国的盟国，美国对菲律宾有很多承诺，需要安抚小兄弟。“如果奥巴马在APEC多边场合提南海问题，就是将南海问题导入APEC，那将是性质变化，是升级。”

    亚太自贸区对阵TPP

    除了南海问题外，美国还围绕亚太地区经贸主导权，与中国展开越来越激烈的竞争。韩联社18日称，与奥巴马在APEC峰会期间集中力量牵制中国不同，习近平将主要精力放在本地区经济一体化上。习近平18日在出席公开活动时发出警告，称“当前新的区域自由贸易安排不断涌现，引发大家对碎片化倾向的种种担忧”。他称去年APEC领导人在北京启动的亚太自由贸易区（FTAAP）进程是“迈出了历史性的一步”。

    与此同时，美日等12个跨太平洋伙伴关系协定（TPP）参与国也借参加APEC的机会在马尼拉召开首次领导人会议，集中商讨加速批准TPP相关事宜。日本共同社称，TPP能否生效关键要看12国能否得到国会批准和国内舆论支持。

    “FTAAP对阵TPP”，德国《经济新闻报》18日称，北京希望借峰会继续推广亚太自贸区。这被看成是应对美国主导TPP的“北京版”。TPP是美国亚太再平衡战略的产物，旨在与中国在亚洲争夺影响力。报道称，去年北京主办APEC会议时，批准了“亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图”，标志亚太自贸区进程正式启动。亚太自贸区被美国视为是其主导的TPP的竞争对手。如果亚太自贸区建成，那么它所涵盖的国家和地区将超过TPP和其他类似的地区自由经贸伙伴关系。

    法新社17日引述APEC秘书处执行长博拉尔德的话称，APEC21个成员相互间存在大约150项贸易协议，TPP需要与这些协议进行协同。他说，APEC不想看到美国领导的TPP变成其中的“富裕经济体俱乐部”。

    德国亚洲问题专家夫罗里扬18日表示，30多年来，中国经济高速发展带动亚太经济，其中的秘诀就像中国领导人曾说的“一心一意谋发展”。他说，欧洲、中东等地区经济之所以未能走出危机，正是由于长期受困于各种政治争端。对于美菲日搅和南海问题，中国不必理睬。显然亚太多数国家都明白，经济发展与政治争端到底哪个更重要。

    他认为，美国推出TPP与中国提出的亚太自由贸易区竞争，中国并不需要担忧。因为经济上的竞争正是中国的长项，亚太经济发展不可能离开中国。经济上竞争而不是政治上的争斗，会推动亚太经济进一步发展。

    英国广播公司（BBC）17日称，在APEC领导人会议前，APEC部长级会议17日发表了声明，对各成员推进亚太自贸区的努力表示赞赏，但未提到TPP。报道称，APEC预测，拟议中的亚太自贸区到2025年时，将使全世界产值增加约2.5万亿美元。