中华医学会收的是赞助费还是权力费？

　　 作者：龙敏飞

　　日前，国家审计署在官网发布2013年的审计工作报告，报告指出，卫生计生委主管的中华医学会等33个社会组织和医管所等9个所属事业单位，采取违规收费、未经批准开展评比表彰、有偿提供信息等方式取得收入共计17.79亿元。其中，作为中国社会组织中的百年“老字号”，中华医学会最近被曝出通过召开学术会议两年收取医疗企业赞助费8.2亿元。卫生计生委主管的某事业单位的一位项目主管表示，“政府不给出钱，我们自己也出不起那么多钱，那就只好找企业谈赞助了。这些说起来也是跟美国学的。”（7月1日《中国经济周刊》）

　　牙防组走了，中华医学会来了。收取赞助费、有偿提供信息等，这样并不高明的手段，就可以让中华医学会在两年之内收到8.2亿元的赞助费，这的确令人惊讶。而这些医疗企业之所以愿意赞助，正如一名负责人所言，“以医疗器械为例，一个设备就成百上千万元，如果企业能在会上跟领导搞好关系，领导一旦拍板下单统一购买他家的设备，这几百万的赞助费不就是九牛一毛。”这样的说法，揭开了中华医学会的真实面貌。

　　一方面，是类似牙防组、中华医学会这样的政府NGO，在没有被曝光前赚得盆满钵满；另一方面，则是草根NGO面临生存困境。以环保NGO为例，调查显示，中国已注册的环保NGO有22.5%的机构基本没有筹到经费。这样的现实，反映出一个尴尬的事实，即草根NGO无法像牙防组、中华医学会这样的政府NGO一样，提供高大上的交流平台，无法吸引高端企业的参与，也无法获得可观的赞助费。

　　事实上，对于牙防组、中华医学会这样的协会，一直都被公众形象地称之为“二政府”。这些协会挂靠在政府机构下，“戴市场的帽子，拿政府的鞭子，坐行业的轿子，收企业的票子，供官员兼职的位子”，有这样的属性，这些协会办事怎能不方便？就此来说，中华医学会收到的8.2亿元赞助费，更像是“权力费”，是一些企业向权力献媚的“贡品”。这就是说，“赞助费”只是一块遮羞布而已，其里子还是“权力费”。

　　中华医学会这样的做法，明显有违规敛财的嫌疑，也干扰了正常的市场秩序。对于这样的举动，相关部门理应知耻而后勇，及时进行纠正，以完成公信力的救赎。但相关负责人却并没有意识到问题的严重性，反而称是跟美国学的，这就很滑稽了。众所周知，美国的各种协会的确很发达，但其却始终坚持信息的公开与透明。如今中华医学会与其说是学习美国，不如说是东施效颦，因为其只学习了收取赞助费的“面子”，却没有学习“信息透明”的里子。

　　可喜的是，一方面是审计署已经主动出击，对这样的问题进行了点名道姓的公示，希望公示之后还有相应的纠正；另一方面，民政部民间组织管理局副局长廖鸿今年1月2日也表示，民政部将于今年启动行业协会商会与行政机关脱钩试点，争取到明年底前全面实现行业协会商会与行政机关脱钩，也希望这能尽快照进现实。换言之，让政府的归政府，让市场的归市场，这既是底线，也是为了更好地避免牙防组、中华医学会这样的敛财协会。（龙敏飞）