中医药：甘肃医改之路的“开路先锋”

     ------新华网甘肃频道专访甘肃省卫生厅党组书记、厅长 刘维忠

    甘肃省总体医疗水平在国内来说相对落后，就医难、医疗条件差等制约甘肃省医疗卫生产业的发展，也关系到老百姓的切身利益，甘肃省卫生厅为此做出了不懈的努力。就在甘肃省卫计委挂牌前夕，甘肃卫计委主任刘维忠做客新华网甘肃频道从治理过度医疗、推广改革模式、开展战略研究等各个方面向我们介绍甘肃省卫生厅的这五年。

     新华网甘肃频道：结合甘肃的省情以及卫生医疗现状，甘肃医改的思路是什么样的？

     刘维忠： 因为经济总量小、人均水平低、财政收入少、医疗条件差的省情决定了甘肃医改不能走以治愈疾病为目的、对高新技术和昂贵检查设备、昂贵药物无限追求的西方高消费医疗模式、也不能走发达省的医改路子，我们必须走“农村为重点、预防为主、中西医并重、卫生工作与群众运动相结合”的医改道路。所以经过探索我们确定了三句话的甘肃医改之路：即“用最简单的方法解决最基础的问题，用尽可能少的费用维护居民健康，走中医特色的甘肃医改之路”。

     新华网甘肃频道：您能跟我们具体解释一下，每一句思路的含义吗？

     刘维忠： 好的。第一句“用最简单的方法解决最基础的问题”，就是甘肃要求医疗机构用尽可能简单实用的检查和药物看病，用尽可能简单的方法解决监管制度问题。比如，乡以上医疗机构每月召开医疗事故分析会，请医务人员从技术找原因，让管理人员从管理找原因，使医疗事故和患者投诉减少40%，采用招标加谈判的模式，各用20万元设计费和每年50万元维护费完成软件，节约农合和健康档案软件费3000多万元，同样方法用20万元设计费和每年全省50万元维护费解决每个县级医院需要200万元才能解决的一卡通改造软件费，节约上亿元。

    第二句“用尽可能少的费用维护居民健康”，在治理过度医疗的基础上，加强预防疾病工作，坚持中西医并重，大力发展中医药。比如，舟曲泥石流用中医“二妙散（由黄柏、苍术两味药组成）”煮水外涂患处后撒滑石粉，4天治愈群众湿疹，每人平均0.8元。用黄花菜煮水喝，7天治愈群众群体性抑郁症，平均每人花费1.4元。

    第三句“走中医特色的甘肃医改之路”，是说建立了“党政领导、部门参与、全社会推动”的发展中医新机制，把中医工作渗透到疾病预防、妇幼保健、卫生监督、医保、农村、社区和各级医院。

    目前都取得较好效果，被国家中医药局确定为全国唯一的中医药综合改革试点示范省。在省发改委医改办的指导下，连续3年全国医改监测数据甘肃有1/4以上指标列全国第一，得到国务院医改办和卫生部领导的肯定，副省长咸辉作为4个发言者之一，在国务院医改会发言，也受到李克强同志的表杨。