落实一个责任强化三个导向 突出五个重点 不断开创我市基层党建工作的新局面

    【本报讯】2月3日上午，兰州市县区委书记抓基层党建工作述职大会召开。省委常委、市委书记虞海燕强调，各级党委要回归主责主业，坚持党要管党、从严治党的原则，落实一个责任，强化三个导向，突出五个重点，抓好任务落实，不断开创我市基层党建工作的新局面，为我市改革发展稳定各项工作提供坚强的组织保证。

    省委第三指导检查组组长黄周会出席会议并作点评讲话。会议由市委副书记、市长袁占亭主持。市领导王冰、李森洙、段英茹、张悌先、张建平等出席。

    会上，8位县区委书记就履行党建工作第一责任人责任、抓基层党建工作情况、存在问题和工作打算等进行了述职。虞海燕逐一进行点评，肯定了各县区基层党建工作取得的成绩，指出存在的突出问题，提出了下一步工作的具体要求。

    虞海燕指出，抓好党的建设是一把手工程，就必须一把手亲自抓，这是必须履行的第一责任。不论是中央对党的建设的新部署要求，还是省委对兰州工作的新要求、兰州自身实际，都要求我们必须把党要管党、从严治党的要求落到实处。

    虞海燕指出，要强化三个导向。一要强化政绩导向。党委书记的主业就是抓党建，最大的政绩也是抓好党建。要继续完善县区委书记抓基层党建述职评议的考核工作，研究制定党组织书记落实党建责任制的考核办法，对党组织书记的考核，首先看抓党建的实效。二要强化为民导向。要更加密切联系群众，今年开始，各县区委书记要在任期内走遍各个行政村，乡镇街道书记要走遍所有困难户。要更加凸显服务功能，深入实施先锋引领行动，拓展“民情流水线”等基层党建活动载体，提升服务实效。要更加坚持群众标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，对违背群众意愿的事要坚决制止，对群众不赞成、不答应的事，要时刻保持清醒理智，坚决防止人为制造矛盾。三要强化问题导向。如何更好发挥基层党组织在社会治理中的引领作用？如何更好发挥基层党组织在凝聚群众中的主体作用？基层党组织如何提高组织设置和工作方法的有效性等，这些问题一定要认真研究，在实践中探索、思考、解决。

    虞海燕强调，今年，全市抓基层党建工作的任务要突出五个重点。一是理论武装要先行。要突出学习重点，不断深化习总书记系列重要讲话精神的学习领会，不断坚定“三个自信”，真正用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要营造学习氛围，完善和坚持学习制度，把全面学和专题学相结合，把集体学和个人学相结合，做到真学真懂真信真用。二是队伍建设要加强。要选好基层带头人，认真贯彻好干部“五条标准”，选好党支部书记和致富带头人。要从严监督管理，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时批评提醒、及时约谈纠正，坚决杜绝小事成风、问题成案。要规范干部用权，建立健全责任清单和权力清单，明确领导干部的权力边界，规范普通干部的职责权限。三是工作水平要提升。在城市，要提升推广“民情流水线”工程，完善提高虚拟养老院等工作载体，推进城市管理和服务重心下移。在农村，要深化拓展“双联”行动，全面推行“为民服务代理制”，着力打通服务群众“最后一公里”。在“两新”组织，深入开展“三亮三比三争做”和“双找双培”等活动，不断扩大党组织覆盖面。四是作风整改要持续。对基层而言，关键是要防止“小官诿责”、“小官懒政”、“小官滥权”、“小官大贪”等“四小”问题。五是建章立制要跟进。要强化制度观念，结合干部轮训工作，学习党内法规制度，营造讲制度、守规矩的良好氛围。要完善制度体系，在制定制度时，既要对一些经过实践检验的成功案例作总结提升，用制度的形式固化，更要针对存在的问题建立制度。要抓好制度执行，落实好责任追究、责任明确、责任监督、责任报告制度。

    黄周会在点评时说，兰州市各级党委认真履行政治责任，对抓好基层党建工作思想重视，责任体系明确，工作格局完善，措施办法务实，活动载体丰富，成效非常明显。针对下一步工作，黄周会指出，要主动适应全面从严治党的新常态，把抓好党建作为最大的政绩，发扬“钉钉子”的精神，把基层党建工作抓牢抓实，抓出新的更大成效。

    首席记者李晓霞