严格执法以防“扶人被讹”

　　【提案人】

　　全国政协委员 张震宇

　　【提案内容】

　　当前，遇人摔倒，尤其遇老人摔倒的情况下，路人该不该“扶一把”已经成了一个日趋“人人自危”与“人人纠结”的严重社会问题。

　　讨论了多年，讨论得出的主流结论自然也必然是“应扶”，但是事实证明在扶人者未被有效依法保护，而讹人的被扶者也几乎没有被追究过法律责任的现实中，“应扶”这一结论和这一结论代表的价值观必然苍白无力。

　　【提案建议】

　　修正、完善现行《治安管理处罚法》《刑法》等相关法律，明确将讹人者的行为定性为诈骗，以确保从立法层面做到让扶人者放心，让讹人者胆寒，从而为重建社会公众对坚持、弘扬正确价值观的信心打下更扎实、更明确、更可操作的法律基础。

　　对于发生的“扶人被讹”案件，公安机关在接到当事人报案之后，必须立案认真查处，不能简单以涉嫌民事纠纷而进行推托。对于是否是涉嫌诈骗的行政处罚案件、刑事案件，或只是一起普通的民事纠纷，不经认真调查无法准确判断，而只有公安机关能在第一时间采取有效查证工作。

　　对于查证属实的“扶人被讹”案件，司法机关必须严格执法，根据具体案情，依据《治安管理处罚法》《刑法》等相关法律对违法人员进行行政处罚或追究刑事责任，而不能只是现场批评教育后立即放人。违法必究，执法必严，才能真正起到对讹人者的警示、惩戒，对扶人者的肯定与支持。

　　（潘 跃整理）