严查建筑施工转包违法分包行为

    兰州晚报讯（首席记者甄燕红）进一步规范我市建筑市场秩序，有效保障房建和市政工程项目的质量安全，市建设局出台《兰州市房建和市政工程质量治理两年行动实施方案》，切实规范全市建筑市场秩序，严厉打击和遏制建筑施工转包、违法分包及挂靠等违法行动，健全工程质量监督和监理机制，大力推动建筑产业现代化，加快建筑市场诚信体系建设，切实提高从业人员素质。建立书面承诺制度、永久性标牌制度和质量终身责任信息档案制度。

    全面落实主体项目负责人质量终身责任

    严格落实相关规定要求，加大质量责任追究力度，从严追究建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师在工程设计使用年限内应承担的质量终身责任。同时，加强对施工图审查机构项目负责人和检测单位项目负责人的质量责任追究。

    加大质量责任查处力度。对检查发现项目负责人履责不到位的，按照相关法律法规规定，给予罚款、停止执业、吊销执业资格证书等行政处罚和相应行政处分，及时在建筑市场监管与诚信信息平台公布不良行为和处罚信息。建立书面承诺制度、永久性标牌制度和质量终身责任信息档案制度。

    准确认定建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，对发现的违法行为及时予以查处。在此基础上，认真组织开展在建房建和市政工程的检查，检查严厉打击建设单位有无违法发包行为，检查施工企建筑施工业有无转包、违法分包以及转让、出借资质转包违法行为，检查施工企业或个人有无挂靠行分包行为为。对认定有违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的单位和个人，除依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、停止执业、吊销执业证书等相应处罚外，还要按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》规定，采取限期不准参加招投标、重新核定企业资质、不得担任施工企业项目负责人等相应的行政管理措施。通过加大处罚力度，加大违法企业和个人的违法成本，有效遏制转包挂靠等问题。