市委举行理论中心组学习暨“三严三实”第四次研讨会，虞海燕主持并讲话---深化三个认识 落实四个坚持 抓住一个关键
11月18日上午，市委理论中心组学习暨“三严三实”第四次学习研讨会召开，传达学习习近平总书记和刘云山同志有关讲话精神，围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当形象”这一主题，学习研讨为民用权、为民执政，解决“为谁用权”的问题。
省委常委、市委书记虞海燕主持会议并讲话。省委组织部副部长陈建华，市人大常委会主任牟少军，市政协主席王冰参加会议。市领导袁占亭、李森洙、李睿、金祥明、段英茹作交流发言，张悌先、张建平、李军、俞敬东、张星、何向东、周万山作书面发言。
会议传达学习习总书记在中央政治局第二十六次集体学习时的讲话精神；传达刘云山同志在部分地方单位学习贯彻习近平总书记重要讲话精神深化“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话精神。
虞海燕结合近一段时间的学习思考，谈认识、体会和要求。他指出，严以用权，“严”是标准，“用”是路径，为民是核心，它是“三严三实”要求能不能落地、落实的关键，也是我们党立党为公、执政为民的根本体现。党员领导干部做到“严以用权”，重点要在“深化三个认识、落实四个坚持、抓住一个关键”上下功夫。
虞海燕指出，深化三个认识，就是要深刻认识“权从何来”“权为谁用”“权如何用”这三个根本性、原则性、方向性的重大问题，知底线、明红线，始终对手中的权力保持清醒和敬畏。要解决好“权从何来”的问题，摆正心态、保持本色，踏实做好人民公仆。要解决好“权为谁用”的问题，把实现好、维护好、发展好群众利益作为权力正确行使的最高准则，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责，切实为群众掌好权、用好权。要解决好“权如何用”的问题，各级党委书记重点要抓好四件事，抓好党员干部法纪意识的提高、把握“五条标准”用好干部、抓好基层党的建设、抓好班子成员整体功能的发挥。
虞海燕指出，要落实四个坚持，就是要始终坚持依法用权、阳光用权、履责用权、干净用权，切实把“严”的标准落实到行使权力的全过程，体现在权力运行的各方面。一要坚持依法用权。要强化法治意识，各级干部自觉带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要加快完善制度，紧盯关键岗位、权力集中的部门和问题易发多发的领域，制定有针对性的制度措施，切实把权力关进制度的“笼子”。要强化权力监督，重点用好依法监督、依纪监督和外部监督三支力量，严厉查处“四风”问题和不作为、乱作为等问题，严查侵害群众利益的人和事，不断凝聚推动发展的正能量。二要坚持阳光用权。要坚持问政于民，做到谋划发展向群众问政，查找问题听群众意见。
要建立权力清单，确保每项权力的运作既符合实体正义，又符合程序正义。要推行权力公开，加大对人事任免、经费支出预算等事项的公开，让干部习惯于在监督下用权。三要坚持履责用权。当前重点抓好四个方面的工作，要聚精会神抓好发展，结合“十三五”规划编制，谋划好事关兰州长远发展的重大项目、重点举措和重点工作；要集中精力抓好精准扶贫，如期完成今年整村脱贫任务；要动真碰硬抓好城市管理，坚持问题导向、问题倒逼，深入开展城市建设管理攻坚行动；要下功夫持续改善民生，重点抓好大气污染防治、水源地建设、为民兴办实事、城市公共安全管理等四类民生大事。四要坚持廉洁用权。要严格要求自己，时刻把国家法律、党内法规视为“高压线”，坚决做到不该去的地方一定不去、不该拿的东西一定不拿、不该交的朋友一定不交。要严惩为官不为，教育引导各级干部真正把心思用到谋发展、解民忧上来，以实实在在的业绩体现立党为公、执政为民的根本要求，努力推动全市经济社会更好更快发展。
虞海燕强调，抓住一个关键，就是要牢牢抓住“一把手”这个最关键少数，传导责任压力，带动各级党员干部自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。各级党员领导干部特别是“一把手”要坚定理想信念，在贯彻中央和省、市委决策部署上决不犹豫、决不含糊、决不妄议，任何时候任何情况下都要与党同心同德，始终对以习近平同志为总书记的党中央保持绝对忠诚。“一把手”不仅要自身正、过得硬，还要敢于担当，自觉履行全面从严治党的政治责任，该抓的要坚决抓、该管的要必须管。各级主要负责人要积极发挥在领导班子中的核心作用，切实在执行党的纪律和规矩、履职尽责、干净干事、正确行使权力等方面做好表率。
陈建华在讲话时说，兰州市前期学习扎实、研讨主题突出、交流互动充分、查摆问题到位，专题研讨质量好、氛围好，效果比较明显。下一步要深化专题教育，做好五个方面的工作，要突出抓好理想信念教育，切实把中央和省委确定的关键动作做到位，打牢践行“三严三实”的坚实基础；要强化问题导向，通过走访群众、发放调查表等方式征求意见，解决“不严不实”等问题；要注重表率示范，领导干部要带头整改，确保专题教育取得实效；要坚持持续用力，深入推进专项整治活动，确保年底各项重点工作任务的落实；要体现成果转化，切实抓好精准扶贫、作风建设等重点工作，把教育效果体现在对实际工作的推动上。
袁占亭在发言时说，党员领导干部“严以用权”，就是要做到“谨慎用权、为民用权、依法用权、廉洁用权”。严以用权要心存敬畏、谨慎用权，谨记“一切权力属于人民”、“权力是一把双刃剑”、“用权不可任性”。严以用权要担当实干、为民用权，在工作上敢于担当，在事业上主动作为，在追求上永不止步，用自己手中的权力顺民意、促发展、补短板。严以用权要恪守规矩、依法用权，重点是增强法治观念、严守党纪党规、规范权力运行、强化监督制约。严以用权要躬身自省、廉洁用权，多一点反省、多一点自律、多一点要求，干净做事、廉洁用权。