陇西县工商局“两清一提升”强化市场主体监管
随着商事登记制度改革的逐渐深入,如何在市场主体“宽进”的背景下实现“严管”成为摆在工商部门面前的一道亟需解决的难题。近期,陇西县工商局提前着手,充分发挥基层工商所网格化监管的职能优势,利用春节前后近3个月时间,以清查无照经营行为和清退不合格市场主体、提升市场主体经营亮照率为目的,对辖区市场主体开展了一次横向到边、纵向到底的清查摸底专项行动。
一是清查无照经营行为。以乡镇、街道为单位,对辖区内已经开业、正在从事相关生产经营活动但由于多种原因尚未领取许可证、其它批准文件和营业执照的生产经营者进行排查,摸清底数、了解动态,做到情况清、底数明。通过无照经营清理,采取扶持发展、引导规范、依法查处相结合的方式,分类治理无照经营问题,探索建立预防、疏导、查处、服务为一体的长效监管机制。
二是清退不合格市场主体。综合运用依法吊销、引导注销、列入经营异常名录等方式方法,对全县不合格市场主体进行有计划、有步骤的清退。通过清退查无下落或领照后长期不经营的各类市场主体,不断提升市场主体质量,掌握市场主体实际经营状态,为领导决策、依法监管、推动创业提供真实有效地信息服务。
三是提升亮照经营率。充分利用业务系统管理平台,加强日常监督管理,规范亮照经营行为,力争通过加大证照管理工作力度,使全县经营者亮照率有大幅度提升,建立亮照经营长效监督管理机制,实现动态监控,及时发现、及时处置,敦促、规范经营者亮照经营,努力提高证照管理工作水平。
该项行动,摸清了市场主体底数,夯实了监管基础,为做好商事登记制度改革后的市场监管工作进行了有益的探索。在接下来的工作中,陇西县工商局将对排查发现的问题强化后续督促规范,对涉及前置审批的无证无照经营户,依法向相关职能部门进行函告,查处一般经营项目的无照经营户,有效规范市场主体经营行为。