【兰州两会】维护公平正义推进阳光司法
2月7日下午,在市第十五届人大五次会议第二次全体会议上,市中级人民法院院长任建国作了《兰州市中级人民法院工作报告》。报告显示,全市法院2014年共受理各类案件37379件,同比上升17.3%,审(执)结32790件,同比上升13.9%,审限内结案率99.5%。其中市中院受理各类案件7659件,审(执)结6702件,审限内结案率99.4%。全市法院紧紧围绕“司法为民、公正司法”主线,忠实履职尽责,维护社会公平正义,着力推进司法公正公开,确保司法为民廉洁,各项工作取得新成效,有了新进展。
2014成绩
履行审判职能维护公平正义一年共受理各类案件37379件
2014年,全市法院共受理各类案件37379件。审结刑事类一、二审案件5606件,判处罪犯4142人,其中市中院审结599件。严厉打击危害国家安全、人民群众生命财产安全的严重刑事犯罪,判处黑恶势力团伙犯罪、故意杀人、伤害和“两抢一盗”罪犯1646人,判处走私、运输、贩卖毒品罪犯1003人,判处贪污、贿赂、渎职等罪犯169人,判处生产销售伪劣商品、金融诈骗、非法集资等破坏市场经济秩序罪犯291人,圆满完成大圣公司集资诈骗案赃款发还工作,妥善解决了这起涉案金额过亿、受害人数达4500人的特大案件。依法保障被告人诉讼权益,为44名被告人指定辩护人;审结减刑、假释案件2529件,对职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪三类罪犯的减刑、假释一律公开开庭审理。
审结各类民商事案件18117件,一审结案标的55.7亿元,其中市中院审结2714件,一审结案标的28.9亿元。重视保障民生,审结人身损害赔偿、婚姻家庭、劳动争议、医疗纠纷等案件6538件;规范市场行为,审结买卖、借款、租赁等合同纠纷案件5271件;保护合法权属关系,审结侵权纠纷案件4447件;促进房地产业健康发展,审结案件314件;维护农民合法权益,审结涉农案件35件;保护智力成果,审结知识产权案件80件;加强对医疗纠纷、土地征收补偿等疑难复杂案件的调研分析,坚持“调解优先、调判结合”,民商事案件调撤率达到64.9%。
审结行政案件478件,其中市中院审结223件。在审结的478件案件中,保护行政相对人合法权益,判决撤销、变更、确认行政行为违法60件;支持行政机关依法行政,审查非诉行政执行案件198件,裁定准予执行153件;推进行政纠纷实质性化解,协调化解行政争议55件。
加大执行力度,执结案件5736件,执结标的7.2亿元。其中,清理一年以上未结案件1718件,执行到位资金3.5亿元;开展涉民生案件专项执行活动,执结涉民生积案403件,实现债权2011万元,为生活确有困难的当事人申请专项救助资金411.1万元;积极推进诚信体系建设,在新闻媒体和司法公开平台上曝光108名拒不履行法院判决的被执行人。保障困难群众的诉讼权利,缓、减、免诉讼费75.1万元;做好涉诉信访工作,市中院处理群众来信来访604件,接待来访群众1137人次,办结重点信访案件165件,并争取到信访救助资金394.6万元。
打造司法公开
“三大平台”确保司法公正推进“阳光司法”
2014年,全市法院积极推进“阳光司法”,打造司法公开“三大平台”,开通网上诉讼服务中心,当事人足不出户即可完成预约立案、递交诉讼材料、查询案件审理执行进度;新建数字化法庭13个,科技法庭覆盖率达到40%,实现远程提讯和庭审录播直播,全程直播酒泉市政协原主席杨林受贿案庭审;依法公开裁判文书、网上发布判决、裁定11000余篇,率先在西北地区法院开通网上拍卖平台,使司法拍卖更加公开透明,实现司法拍卖“零佣金”,大大降低了诉讼成本。
进一步加强审判管理,全市法院一审案件陪审率84.8%,一审简易程序适用率67.6%,当庭裁判率51.7%,结案均衡度59.8%,执行标的到位率67.4%,较上年相比均有不同比例的上升,审判质效明显提升。
在改进司法作风方面,2014年全市法院进一步强化司法为民意识,着力解决群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”及“立案难、诉讼难、执行难”问题,完善便民措施,推进巡回审判,实行远程立案、预约立案,落实“院长接待日”制度,增强司法的亲和力。同时,不断深化廉洁司法的思想认识和行动自觉,新聘20名廉政监督员、任命15名廉政监察员,对审判执行工作有效监督;紧盯利用司法权充当诉讼掮客获取不义之财的行为,坚决杜绝关系案、人情案、金钱案,并核查线索举报157件,接待来访群众100余人次,对12名违反审判纪律、工作纪律的干警给予党纪政纪处分并公开通报。
2015任务
积极推进法治兰州建设高度关注民生领域群众诉求
对于2015的工作,《报告》提出,全市法院将继续践行司法为民,坚持公正司法,以审判执行工作为中心,落实司法改革任务,不断加强队伍建设,为全市经济社会发展和安定繁荣提供更好的司法服务。
《报告》提出,2015年将积极推进法治兰州建设,依法惩治刑事犯罪,高度关注教育、就业、医疗、社会保障等领域的群众诉求,切实找准经济新常态下法院工作的结合点和着力点,为经济稳定增长提供司法保障,并严格落实涉诉信访终结制度,推进信访工作法治化步伐。
《报告》强调,2015年将积极推进审判权运行机制改革,落实“以庭审为中心”的要求,真正使法庭成为认定证据、查明事实、形成裁判结果的场所;完善法官遴选制度,落实办案法官终身负责制,强化对司法审判权运行的监督制约,实现监督的全程化、实时化、公开化;优化司法资源配置,推行案件繁简分流机制,缓解基层法院案多人少矛盾;加强诉讼服务中心建设,推行立案登记制,切实保障当事人诉权。 首席记者 李晓霞