临夏东乡县培育壮大羊产业力促富民增收

　　 中国甘肃网8月13日讯 (通讯员 马莹莹 唐仲海)  近年来，东乡县认真贯彻州委“产业富民、农牧稳州”发展战略和“调整抓特色、产业抓龙头、示范抓园区、基地抓规模、质量抓品牌”的总体要求，坚持以市场为导向、千家万户为基础，强化片带规划、饲草质量、技术保障、政策扶持四大支撑措施，注重产业链条延伸，加快羊产业良种化、规模化、产业化进程，实现了百万只羊产业大县目标。2014年全县羊饲养量达134万只，羊出栏75万只，产值达3.64亿元；农民人均养殖收入702元，占农民人均纯收入的22.4%。

　　依托政策支撑，狠抓产业培育。县上抢抓羊产业扶贫试点县机遇，先后制定出台了《东乡县脱贫小康4+4发展实施纲要(2013--2020)》、《大力发展养羊业建设羊产业大县的决定》、《东乡县羊产业富民强县工程实施意见》、《东乡县加快富民产业培育促进城乡居民收入倍增实施方案》和《关于加快农业现代化建设的实施意见》，提出了“到2016年全县羊饲养量达到152万只以上、到2020年达到280万只，建成全省乃至全国优质清真肉羊产业大县”的产业发展目标。认真贯彻落实《关于加快富民产业培育促进城乡居民收入倍增若干政策规定》，对新增良种能繁母羊、母牛每只分别奖励100元和1000元，2014年全县新增良种能繁母羊51417只、母牛544头，落实补贴资金568.57万元；每年整合资金1000万元以上，重点用于良种引进、繁育、饲草料生产、暖棚圈舍建设补助奖励，对发展规模养殖和精深加工企业从贷款担保、生产保险、资格准入等方面出台了奖励扶持政策，通过双联惠农贷、村级产业发展互助社等多元融资模式，有效解决了羊产业发展融资难题，进一步激发和调动了群众养羊的积极性。目前，累计发放双联惠农贷款5269户、25438万元；筹建村级产业发展互助社175个，归集互助金1.31亿元，发放借款12628户、10424万元。

　　健全服务体系，强化保障措施。注重羊产业发展服务体系，确保羊产业可持续健康发展。落实国家草原生态保护奖补政策，实施了20万亩优质牧草工程和20万亩柠条工程，目前全县多年生牧草留床面积达到19万亩以上，已建成500亩以上的优良草场5处，新建改扩建永久性玉米秸秆青贮池1.5万立方米，设立玉米秸秆青贮技术示范服务点30个，年加工利用玉米秸秆12.7万吨，秸秆利用率达到68%，为羊产业发展提供了饲草支撑。从山东等地区大力引进纯种小尾寒羊，先后投放到重点养羊村社、规模养殖场和养羊大户，着力提高羊品质和繁殖能力，全县纯种小尾寒羊达20万只以上，占全县羊存栏总量的34%，基础母羊达到21万只，杂交改良绵羊18万只，产活羔羊40多万只，使全县纯种小尾寒羊及其杂交改良羊存栏占全县羊存栏总量的90%以上，为培育东乡肉羊地方品种打下了坚实基础。

　　注重扩量提质，提升规模效益。研究制定《东乡县“东乡肉羊”品种选育工作方案》，积极开展“东乡肉羊”品种选育工作，积极开发“东乡手抓”肉羊高附加值产品，拉长产业链条，增强市场竞争力，提高产业综合效益。结合“双联”行动和整村推进项目，大搞千家万户养殖工程，全县新建暖棚圈舍5340座，重点扶持发展家庭分散养殖，并坚持把分散养殖与规模集中养殖结合起来，加大对发展规模养殖场的扶持力度，形成了毛沟、布楞沟、中岭等一批规模养殖片带和示范基地，规模带动效应成效显著。截止目前，全县200只以上规模养殖场(合作社)达到79家，50只以上养殖大户达1100多户。规模养殖场(合作社)和养殖大户羊存栏10万只以上，出栏30万只，占全县饲养量的22%，羊产业逐步向集约化、规模化、标准化养殖模式转变。同时，把加强动物疫病防控作为羊产业发展的前提和保障，制定了《东乡县高致病性禽流感防治应急预案》和《东乡县重大动物疫病防治应急预案》，建立健全了县、乡、村三级畜牧兽医服务体系，持续深化活畜检疫、屠宰检疫和运输检疫，羊的检疫率达到100%，为羊产业健康发展提供了安全保障。

　　发挥品牌效益，延伸产业链条。注重发挥“东乡手抓”的品牌效益，努力延伸产业链条，提升产业综合效益，使“东乡手抓”、东乡饮食文化走出东乡。制定了《东乡手抓羊肉品牌管理办法》，申报制定了《东乡县无公害农产品生产技术规程——东乡手抓羊肉成品羊》和《东乡手抓羊肉》地方标准，成立了“东乡手抓羊肉”品牌管理协会，为东乡羊产业走向更大的市场奠定了坚实的基础。“东乡手抓”和“二洒手抓”获得省级著名商标，涌现出了兰州忠华手抓大王、二洒手抓、尕奴东乡手抓餐厅、东大坡山庄等一批以“东乡手抓羊肉”为特色的知名餐饮企业。据不完全统计，东乡籍在外从事手抓羊肉的经营户达500余家，从业人员3.4万多人，年实现收入3亿多元，全县从事牛羊产品贩运人数达5000人以上，有力地提升了“东乡手抓羊肉”品牌知名度。同时，大力引导发展东乡羊产业龙头企业和专业市场，招商引进投资6600万元的甘肃凤凰绿色肉类养殖开发公司、投资2500万元的东乡手抓美食城等产业龙头企业、投资3614.19万元的县城综合交易市场、投资267.3万元的牛羊交易大厅先后建成投入使用，为羊产业的进一步发展提供了新的平台。一条山区繁殖、川塬育肥、龙头企业贩运、屠宰、加工、销售为一体的链条化产业发展模式基本形成，东乡县已经逐渐成为临夏乃至全省优质羊肉的批发、销售、生产基地，有力地带动了县域经济的发展。