临夏东乡县党政考察团赴青海省诺木洪农场调研考察

　　通讯员 马莹莹

　　为了全面了解掌握东乡籍群众在诺木洪农场的生产生活状况，进一步拓展劳务基地，促进异地创业，加快脱贫致富步伐，9月12日至15日，东乡县主要负责人带领县委办、政府办、财政局、劳务办、农行、联社等部门负责人和4名东乡籍企业家代表赴青海省实地考察东乡籍务工人员劳务创收情况和部分东乡籍经济实体。

　　考察团一行先后深入诺木洪农场和格尔木市，走访考察了枸杞承包种植和采摘务工等情况，调研了解务工人员生产生活和企业生产经营状况，特别是在诺木洪农场，考察团深入田间地头，走访慰问东乡群众，面对面交流，全面了解枸杞承包种植、采摘务工、管理销售、创收效益等方面的情况、适龄儿童失辍学情况及其他们的生活状况。勉励大家一定要重视儿童教育，增强法制观念，维护东乡形象，加强互帮互助，巩固拓展诺木洪劳务基地，共同实现脱贫致富。

　　走访慰问结束后，考察团与部分承包经营户及务工群众代表召开座谈会，认真听取在外创业就业的想法、困难和意见建议，共同研究探讨进一步促进劳务产业发展，实现异地创业致富的措施办法。考察团对诺木洪农场东乡籍群众吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神和异地创业发展取得的成绩给予了充分肯定，并就进一步发展壮大产业规模、巩固拓展劳务基地、带领更多贫困群众脱贫致富等方面形成了共识。一是要高度重视教育。在外东乡籍群众要切实转变落后思想，牢固树立“知识改变命运”的观念，重视儿童教育，千方百计创造条件，积极送子女上学。在县内通过大力发展寄宿制教育，切实解决好留守儿童上学问题；在县外要进一步加强与诺木洪当地政府的衔接联系，通过协商解决户籍、学籍、就读费用等问题，积极创造适龄儿童就近上学条件，保证适龄儿童接受义务教育。二是要主动搞好协调服务。县劳务部门要积极主动开展工作，设立驻诺木洪劳务联络站，聘任确定1名联络员、7名工作组长，全面开展东乡籍务工群众的调查登记、便民服务等工作，彻底摸清底数，分类建立台帐，有针对性的开展信息服务、组织输转、信贷对接、权益保障等工作。三是要加大信贷支持。县农行、信用联社等金融机构要针对枸杞承包种植户反映的产业效益好、资金需求量大、贷款融资难的实际，进一步创新思路，主动对接、上门服务，结合精准扶贫贷款、双联惠农贷款政策，积极探索建立企业老板担保、贫困群众贷款入股、盘活用好资金的新路子，在东塬乡张家村先行试点，达到贫困群众直接受益、产业融资难题有效解决的双赢目的。四是要着力提升组织化程度。通过联合生产、规模经营，有效解决“小农户”和“大市场”的对接适应，逐步实现规模化、产业化、组织化生产，进一步做大做强枸杞产业规模，带动更多贫困农户脱贫致富。要充分发挥能人大户带动效应，转变观念，整合资源，通过成立公司、协会等方式积极探索“公司+基地+农户+连锁销售”的发展模式，延伸产业链条，提高组织化程度，提升市场竞争力和产业效益。五是要互帮互助谋求发展。在外务工人员特别是企业老板，要充分发扬东乡人“团结、实干”精神，立足当前、谋求长远，适应市场、捕捉商机，积极寻求产业项目，培育发展适应市场需求的住宿、餐饮等服务设施，有效改善务工人员的生产生活条件；要发挥自身基础和优势，积极协调和帮助解决务工人员的实际困难，及时提供市场用工信息，优先招用东乡籍务工人员，带领更多贫困群众加快脱贫致富步伐，为全县精准扶贫精准脱贫工作做出贡献。

　　据了解，青海省诺木洪农场总规模约8万亩，随着近几年不断开荒扩大，现有10万亩左右，原以种植粮食为主。近10年来，随着枸杞产业的不断发展，诺木洪现已成为“青海省枸杞产业园区”，主要以对外承包收取承租费的模式进行经营。农场中常年从事枸杞种植的东乡籍群众有800多户，近3000人，种植总量超过2万亩，亩均纯收入在1.5万元以上。近几年，东乡籍群众每年赴诺木洪农场从事采摘务工的人数在1.2万人以上，今年人数剧增至2万人左右，许多群众都是整户外出务工，采摘务工时间在50天左右，人均收入可达到5000—6000元。