“业务不熟”作挡箭牌让人情何以堪
2010年，由于房屋拆迁，张檀香开办的养老院要从涧西区搬至高新区，需要重新办理经营手续。张檀香到高新区民政局提出办理申请，但办理手续竟然卡了4年。问政直播现场，洛阳市民政局副局长陈战武表示，由于养老机构办理的业务在2013年之后，从市民政局移交到当地民政部门办理，许可办理业务下发之后，一些工作人员业务不熟练，素质不高，导致办理难。
养老院涉及民生，关乎民利，其重要性自不待言。对此，相关部门理应做到特事特办和建立快速通道，“上门服务”而迅速办结。然而实际上却是，办事者往返多次都倒在了一个不可能完成的“消防合格证”上。因为按照根据河南省公安消防总队下发的文件，低于300㎡的经营场所，不需要经营者自己办理消防合格证，只需要房东出示房屋建成消防验收手续即可。申请者的经营场所正好符合这个条件，因而不用办理消防合格证，民政部门就应受理并办理手续。结果民政部门却坚持让她到消防部门开具消防合格证，使办证者四年奔波未果。
假若相关人员不依规办理，那么“四年未果”的状况就会延续。一个电视问政可以让手续在“一周内完成”，与被卡4年相比，形成了极为强烈的反差，“办事难”的程度由此也可见一斑。那么，究竟是什么原因造成了如此状况？一言以蔽之，还是不作为和乱作为的作风使然，还是权力滥用的行为在作崇。要改变作风顽疾让责任回归，就得落实并执行“有权必有责，用权受监权，侵权要追责”的原则。不受理的理由并不成立，如果说因为政策调整，经办人员在暂时不熟悉业务还有情可原，然而持续4年已属于故意刁难。因为要不要前置条件，需要什么样的前置许可，并不是多少深奥难懂的业务，需要花费很长的时间去学习，只要查查资料，或者对办事者提供的依据进行核实，就足以解决问题。
以“业务不熟悉”作为挡箭牌，在现实之中并不鲜见，甚至成为公权者不作为和乱作为理由的标配，也使得“4年未果”的案例层出不穷。按理说，公共服务岗位都是因岗设人，熟悉业务属于最基本的要求，一个人若是不熟悉业务，就意味着其不是一个合格的服务者，理应进行岗位的调整。自然，负责人事调配、岗位分配和日常管理的管理者，对下属“业务不熟练，素质不高”所导致的乱作为，应当及时纠正并对当事人以相应的处理，既有助于明规定矩，树立管理规范的权威性，又有助于起到惩前毖后，以儆效尤的效果。奈何却以“业务不熟”作为理由，将其一笔带过，如此护犊已成乱作为的重要推手。
出现“办事难”和“难办事”的极端事例之后，究竟是先问责以正纲纪，还是先承诺以解关切，决定着其后续事态的走向，也是避免类似事件发生的现实选择。对于相关部门来说，承诺“一周办结”固然容易，但如何对产生“四年未果”的原因进行深入分析，并坦然面然症结所在，才能最终解决问题。否则，以“业务不熟”作挡箭牌，在本质上也是一种不作为，何尝不是另一种伤害，如此问政又何以令人信服？
□据光明网堂吉伟德/文