世界上那些著名的“避税天堂”
避税天堂,又名避税港,是指那些为吸引外国资本流入,繁荣本国或本地区经济,在本国或本地区确定一定范围,允许境外人士在此投资和从事各种经济、贸易和服务活动,获取收入或拥有财产而又不对其征直接税、或者实行低直接税税率、或者实行特别税收优惠的国家和地区。
避税天堂大多是较小的沿海国家和内陆小国,甚至是很小的岛屿或“飞地”;有的不是独立国家,有的虽然独立,却隔绝于许多国际组织以外。具有金融信息及税收体制不透明,税率极低甚至不征税,为其他国家和地区的企业、组织和个人避税、洗钱提供方便等“优越性”,以吸引大量国外公司来注册。
避税天堂一般有三种模式,一种是采用建立银行、吸引外国存款的模式,如欧洲的安道尔吸纳不少法国储蓄,列支敦士登则是德国富豪的存款圣地;一种是以便捷的公司注册手续和免税的吸引力,吸引全球公司在当地注册,并赚取管理费和服务费的模式,如英属比海的维尔京、萨摩亚等;一种是以吸引各国富有的文体明星定居而生利的模式,这种避税形式比较特殊,如摩纳哥等。世界上著名的“避税天堂”有以下国家和地区:
开曼群岛 位于牙买加西北的加勒比海中,为英国海外属地。由大开曼、小开曼和开曼布拉克3个岛屿组成。它是世界上第五大金融中心和离岸金融中心。这里风景秀丽,气候宜人,是世界著名的潜水和旅游度假胜地。全球有几十家银行在此设有分支机构,有9万家各类公司在此注册。开曼群岛对个人、公司、信托行业都不征个人所得税、公司所得税、不动产税、遗产税等直接税,岛内只有进口税、印花税、工商登记税等几个简单的税种,有避税天堂的美称。
英属维尔京群岛 位于大西洋和加勒比海之间,为英国海外属地。维尔京群岛,分属英、美两国管辖,英属部分位于东、北部,由托土拉等4大岛和32个小岛组成。其财政收入的近50%直接来自离岸公司的牌照费,还有信托业员工直接或间接缴纳的薪工税等。英属维尔京群岛没有外汇管制和货币流通限制,在全世界所有能自由进行公司注册的避税港中,英属维尔京群岛的注册要求最低,监管力度最小,并享有高度的隐密性,注册公司达70多万家,这些公司在全球所赚取的利润均无须向英属维尔京群岛政府缴税。
百慕大群岛 位于北美洲,地处北大西洋西部,是英国历史最悠久的自治海外领地。由7个主岛及150余个小岛组成。百慕大群岛有严格的金融保密法,没有外汇管制,使之成为世界上最大的境外金融和商业中心。关税、公司税、印花税和土地税是其财政收入的主要来源。百慕大群岛注册公司大部分为保险公司,约占世界意外险种再投保量的1/3,世界排名前35位的保险公司中,有16家安置在此。它与开曼群岛,英属维尔京群岛并称为三大离岸避税天堂。
英属泽西岛 又名玳瑁洲,是英国三大皇家属地之一。地处英国群岛与欧洲大陆的环抱之中,面积116.2平方公里,是英国人度假观光胜地。因其宽松的法律制度吸引了众多的欧洲金融机构,隶属的诺曼底群岛为225家银行和820家投资基金提供了庇护,是英国人的避税天堂。
巴哈马 位于大西洋西岸,由700多个岛屿及2000多个珊瑚礁组成,是世界上红鹤最多的国家,有“红鹤之乡”的赞誉。巴哈马风光旖旎,是著名旅游胜地。巴哈马境内无直接税,有严格的银行保密法,无外汇管制,是全球重要的离岸金融中心,有38个国家的356家银行,有600多家保险公司,有10万家国际商业公司在此注册,其财政收入的70%来自关税和印花税等。
塞舌尔 坐落在东部非洲印度洋上的群岛国家,由115个大小岛屿组成,全境50%地区为自然保护区,享有“旅游者天堂”的美誉。塞舌尔无外汇管制,实行进口许可证加配额管理制度,注册的国际商业公司已达2万多家。
圣基茨与尼维斯联邦 位于东加勒比海背风群岛北部,由圣基茨、尼维斯及桑布雷罗等岛屿组成,面积267平方千米,是世界面积最小的国家之一,也是世界上著名的旅游胜地。圣基茨和尼维斯没有个人所得税、企业所得税是净利润的35%,企业享有完全豁免企业利润税或授予税收优惠,期限不超过15年。
列支敦士登 坐落于欧洲阿尔卑斯山地的莱茵河谷,自然风光绮丽,是欧洲中部的内陆袖珍小国,面积仅160平方公里。其邮票享誉世界,也是财政收入的重要来源之一,约占财政收入的10%左右。列支敦士登实行银行保密法和低税收政策,有15家银行年盈余多达434亿瑞士克朗,占全国总收入的30%以上,使之成为著名的避税天堂。
瑙鲁 位于南太平洋中西部的密克罗尼西亚群岛中,有“天堂岛”之称。瑙鲁为一个椭圆形珊瑚岛,面积21平方公里,是世界上最小的岛国,以盛产磷酸盐闻名于世,财政收入主要来自磷酸盐矿的巨额收入。瑙鲁实行银行保密制度,兑换活动不受监管,管理宽松,只需2.5万美元就可在当地开一家银行,使之为世界上避税天堂和洗钱中心。
巴拿马 位于中美洲最南部,坐拥世界知名的航运要道巴拿马运河。巴拿马是一个著名的离岸注册地和离岸注册中心,拥有数百家银行和数千家注册公司。在巴拿马注册一家公司,拥有众多的法律优惠政策,能免去企业主对其行为不符合国际法规的担心。
卢森堡 位于欧洲西北部,是一个内陆小国,有“袖珍王国”、“千堡之国”的称号。卢森堡金融业发达,银行林立,是欧元区内最重要的私人银行中心及全球第二大投资信托中心,有银行为142家,银行业资产总规模为其国内生产总值的23倍,是世界上著名的避税天堂。
除以上国家和地区外,世界上著名的“避税天堂”还有安道尔、塞浦路斯、摩纳哥、荷属安的列斯、美属萨摩亚、文莱、纽埃等。
酒泉市肃州区地税局 张天雁