王世华主持召开“多证合一”改革部门联席会议

受副省长、省政协副主席郝远和省政府副秘书长俞建宁委托，8月21日，省工商局党组书记、局长王世华主持召开全省“多证合一”改革领导小组联席会议第一次会议。王世华强调，要进一步加强部门协同联动，逐一靠实涉企证照整合项目，全力以赴推进“多证合一”改革，确保国务院、省政府各项决策部署按时按要求完成。

会议明确了省政府“多证合一”登记制度改革工作协调推进领导小组组成名单，省工商局通报贯彻落实“多证合一”改革暨涉企信息统一归集公示工作推进会议精神的进展情况，省发改委、省工信委、省公安厅、省财政厅、省人社厅等21个省直部门、中央在甘单位负责人介绍各自涉企证照事项清理整合情况。

据省工商局党组成员、副局长侯中甲通报，省工商局在充分调研并积极学习借鉴外省市经验的基础上，代拟了《甘肃省关于加快推进“多证合一”改革的实施意见》，省政府成立了全省“多证合一”改革协调推进领导小组，建立了领导小组联席会议机制，充分借鉴河南、陕西等改革先行先试地区的经验，梳理涉及企业（包括个体工商户、农民专业合作社）登记、备案等有关事项和各类证照，先后形成两批“多证合一”涉企证照合并事项建议目录，由省政府办公厅发文征求意见。省工商局目前正在加快优化登记注册流程，积极推动实现信息交换共享。

王世华指出，实施“多证合一”改革是党中央、国务院作出的重要决策部署，省委、省政府对此高度重视。各成员单位要进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感，把握时间节点，加快工作进度，坚持问题导向，积极主动加快推进“多证合一”改革。

王世华强调，各成员单位要强化责任落实，突出工作重点，确保“多证合一”改革各项工作落地见效。

一是加强组织领导，全力以赴推进。要增强大局观念，把推进“多证合一”改革作为当前最紧迫的任务，进一步加强组织领导，积极协助配合，全面统筹推进。牢固树立“一盘棋”思想，明确重点目标，建立工作责任制，细化分解任务，把握时间节点，加快工作节奏，确保按期按要求完成任务。

二是着力抓好涉企证照的精简整合。要按照能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉的原则，进一步依法依规全面梳理、分类处理涉企证照事项，尽快拿出本单位涉企证照事项整合意见，全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理、一网通办、一档管理”的工作模式，大幅压缩办证周期。

三是大力推进部门信息共享和业务协同。要采取更有效的措施，实现信息化系统自动备案、自动推送、自动反馈，在9月上旬完成数据对接和采集事项的确认，力争9月16日前实现各部门信息的互联互通互认。

四是加强衔接配合，增强整体联动性。进一步加强衔接配合，强化省市县统筹联动，做好制度修改的顶层设计，将“多证合一”改革与行政审批制度改革、“先照后证”、“证照分离”、“双随机、一公开”监管、企业登记全程电子化等改革紧密结合，统筹谋划、整体推进。

五是加强事中事后监管。严格按照中央确定的“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则, 切实加大本行业领域内监管力度,做到守土有责、守土尽责，形成登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的市场监管机制。

六是强化督查确保改革落地。省政府督查室、省工商局将把“多证合一”改革列为政府督查重点，适时组织开展督查，对落实到位、积极作为的好典型通报表扬、给予激励；对发现的问题，对不履职、不尽责、工作不到位、改革推进缓慢的，严肃追责问责；对工作不落实的典型公开通报。