张掖市出台专项政策支持个体工商户转型升级

为鼓励引导全市个体工商户向现代企业转型，促进民营经济发展方式转变和产业结构优化升级，推动全市非公经济发展迈上新台阶，张掖市近期出台了15条针对性强和具体化的措施支持个体工商户转型升级为企业。

在税费方面，一是对“个转企”后属小型微利企业的，减按20%税率征收企业所得税。其中，自2015年10月1日起，年应纳税所得额低于30万元(含30万元)的小型微利企业，在2017年12月31日前，符合规定条件的其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%税率缴纳企业所得税。二是“个转企”后，经相关部门认定符合国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%税率征收企业所得税；企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。三是对“个转企”后符合小型微型企业划型标准的，自2014年11月1日至2017年12月31日，对其与金融机构签订的借款合同免征印花税。四是“个转企”后，对符合规定并经地税部门确定为困难企业的，根据国家房产税、城镇土地使用税相关规定，报经地税部门批准后，可享受减免优惠政策，转企后如按期纳税有困难并符合税法规定的，可由纳税人提出申请，经省级税务机关审核批准后，可延期缴纳税款，但最长不得超过三个月。五是“个转企”后，在新增加的岗位中，当年新招用在人社部门公共就业服务机构登记失业一年以上且持《就业失业登记证》的人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠，定额标准为每人每年9600元。税收优惠政策在2016年12月31日未享受满3年的，可继续享受至3年期满为止。六是“个转企”后对按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元，以及按季纳税的季度销售额或营业额不超过30万元的，自2016年2月1日起免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金。七是“个转企”后对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下（含20人）的小微企业，自工商登记注册之日起3年内，免征残疾人就业保障金。

在金融方面，一是“个转企”后，由税务、商务、工商等部门推荐有融资需求且符合条件的小微企业，可优先获得市级天使投资基金投入，或通过市级政策性担保、助保贷、信用担保体系获得贷款，并根据企业性质减免担保保证金、手续费和担保费。银行优先支持小微企业享受信用共同体联保联贷、互助贷款风险补偿担保基金的贷款政策。二是“个转企”后，对信用程度高、财务管理规范、经营状况良好、现金流有保障的小微企业，银行在信用评级和风险评价的基础上，积极给予信用贷款支持，逐步提升信用贷款比重。

在财政方面，“个转企”后，小微企业在不低于5年的过渡期内企业社会保险原有缴费方式不变。5年后，由企业缴纳的社会保险费财政给予一定的补助奖励，补助奖励资金按现行财政管理体制承担。

此外，“个转企”后，视同为初创型小微企业的，享受“五免一补”优惠政策。在项目申报、资金申请、政府购买服务、经营场所证明等方面，该市提出了一系列可操作性强的支持政策。