张掖市召开专门会议贯彻落实全省新型城镇化试点工作安排

两天来，黄泽元及与会人员先后深入张掖市肃南县、高台县观摩城市亮化工作及新型城镇化试点工作进展情况。黄泽元充分肯定了肃南县和高台县在城市建设方面所取得的成绩。他指出，肃南县、高台县在城市建设过程中，结合自身特点，编制了较高水平的规划，建成了比较完善的配套设施，建立了较为有效的管理机制，在短期内形成了极具特色的城市风貌，值得各县区借鉴学习。各县区要将城市规划编制、规划完善、规划执行以及规划监督管理放在重要位置，以规划为准绳，科学、稳步、有序推进新型城镇化发展；要突出城区、景区联动，把城区当作景区来打造，通过城区建设为景区提供保障，利用景区建设为城区增色；要丰富县城公共职能，提升城市管理水平，升级城市管理理念，推动全市新型城镇化工作顺利进行。

在召开的大会上，张掖市委副书记、市长、市新型城镇化推进领导小组组长黄泽元传达学习了国家、省上关于新型城镇化试点工作有关精神，回顾总结2014年以来全市新型城镇化试点工作，安排部署下一阶段工作。黄泽元指出，新型城镇化建设要主动适应新常态，科学看待增长速度回落，集中力量推动城镇化转向内涵发展；新型城镇化建设要积极探索新路径。在新型城镇化建设过程中，中小城市优先发展的战略路线已被广泛认可，中小城市建设将迎来黄金机遇期，各县区要抢抓机遇，全力提升新型城镇化水平;新型城镇化要满足新要求。传统城镇化要求“城的城镇化”，新型城镇化则强调“人的城镇化”，传统城镇化要求外延扩张，新型城镇化则强调内涵发展。各县区要围绕“以人为本”，发展城市产业，改善人居环境，配套服务设施，提高土地利用率，在经济、服务、文化、居住、消费等诸多层面，促进人的全面发展；新型城镇化要立足新动力。新型城镇化事关全市发展大局，它将以改革为动力，成为推动全市经济社会健康稳定发展的强大引擎。

黄泽元强调，试点县、镇要积极借鉴外地经验，结合自身特点，统筹衔接县域总体规划、城乡建设规划、环境保护规划、产业发展规划等多种规划，实现“多规合一”。要探索形成以县城为中心，以乡镇为重要节点，以城镇建设规划为引领，兼顾新农村建设，合理利用全县域资源；要通过推广使用PPP模式、整合现有基础设施、引入基金金融机构、资产证券化等方式，进一步拓宽建设资金投入渠道，创新投融资机制，带动社会资金投入新型城镇化建设，实现多元融资突破；要整合执法力量，创新方法手段，有效防控违法违章建设行为，实现管理层面的综合施策；要运营维护好现有设施，补齐短板，力争使各项设施建设布局合理、配套完善；要统筹好新城区与老城区、城镇化与新农村以及城区、景区、园区三者之间的关系，实现布局上的调整优化；要推进城乡要素平等交换，消除户籍身份差别，统筹城乡公共服务，使农民更加便捷地享受新型城镇化发展的成果，逐步实现城乡基本公共服务均等化，着力营造基础设施完善、管理制度健全、市民认同的城市环境。强调要抢抓国家政策机遇，创新投融资模式，统筹城乡发展，严格规划执行、综合施策管理，进一步完善城市服务功能，不断提升张掖市新型城镇化水平。（张掖市新型城镇化试点办供稿）